作为教了多年世界现当代史课的教师,我来回答这个问题。
前南斯拉夫6个加盟共和国,其他都是一个主体民族为一个共和国,唯独波斯尼亚和黑塞哥维那(简称波黑)例外。波黑面积约占南联邦总面积的20%,总人口436万,其中44%是信奉伊斯兰教的穆斯林族,32%是信奉东正教的塞尔维亚族,17%是信奉天主教的克罗地亚族,另外还有7%是阿尔巴尼亚族、捷克族、匈牙利族等,民族和宗教问题相当复杂。
1990年底,波黑穆斯林民主行动党领袖伊泽特贝戈维奇在选举中当选为波黑总统。他亲自主持制定了《关于波黑主权问题备忘录》,计划脱离南联邦独立,在议会利用占多数议席的条件,通过了这个备忘录,并在全民公决中也获得通过。
1992年3月3日,伊泽特贝戈维奇宣布波黑独立,脱离南联邦。但是,塞尔维亚族坚决反对独立(若独立,穆族就是“老大”),波黑内战因此爆发。1992年4月6日,欧州联盟的前身欧洲共同体宣布承认波黑独立,4月7日,美国也宣布承认波黑独立。1995年11月21日,在美国国务卿克里斯托弗主持下,南联盟塞尔维亚总统米洛舍维奇、波黑总统伊泽特贝戈维奇、克罗地亚总统图季曼在美国俄亥俄州的代顿空军基地草签了《波黑和平协议》,通称“代顿协议”。因此,要说谁是“最大赢家”,显而易见,美国是最大赢家。
波黑战争是上个世纪90年代爆发于南欧巴尔干半岛的一场国家内战,它是由“波斯尼亚和黑塞哥维那共和国”国内的穆斯林族、塞尔维亚族、克罗地亚族三个民族因民族矛盾而引发的战争。
在1992年以前,南欧巴尔干半岛曾经存在过一个庞大的社会主义联邦国家,也就是共产主义战士铁托在二战结束时所建立的“南斯拉夫社会主义联邦共和国”(简称为“南联邦”)。南联邦曾是欧洲南部最大的社会主义国家,有“巴尔干猛虎”之称。但其领袖铁托去世后不过才10余年,南联邦就陷入了四分五裂中,最终瓦解为塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那(简称“波黑”)、马其顿、黑山6个加盟共和国,其中的波黑就是发生波黑战争的国家。
在波黑脱离南联邦的过程中,其国内的三个民族关于国家未来的走向产生了巨大的分歧。塞尔维亚族坚决反对波黑脱离南联邦,但克罗地亚族却希望波黑变成一个联邦制国家,而穆斯林族则希望把波黑建设为中央集权国家。最终,在美、德等西方国家的干预下,塞尔维亚族没能阻止波黑脱离南联邦,但波黑国内这三个民族的矛盾也进一步激化。
由于政治矛盾与民族矛盾的集中爆发,在波黑独立建国不久后,塞族、克族、穆族就爆发了大规模的军事冲突,前后共20多万军队被投入战场。这一切正中美、德等国的下怀,他们正希望借此插手巴尔干半岛事务,将亲俄亲苏的塞尔维亚族压制到最低。
战争爆发后,美国、德国一直在向克罗地亚族提供军事援助。但是到了1993年底,勇猛的塞尔维亚族已经控制了波黑全国约70%的领土。此时,西方国家开始按耐不住了,便以“人道主义”的名义来遏制塞尔维亚族,先是在波黑建立禁飞区,然后空袭塞尔维亚族的军事基地。在北约强大的空中攻势下,塞尔维亚族损失惨重、一败涂地,最终不得不妥协求饶,被迫与克罗地亚族、穆斯林族共治波黑(名义统一,但至今仍是分治)。
在独立之初,波黑全国原本有430万人口,33%为塞尔维亚族,17%为克罗地亚族,44%为波斯尼亚克族。可是经过了这场旷日持久的战争后,波黑全国有近30万人死亡,200多万难民无家可归。最令人发指的是,战争中充斥着种族间的歧视,有近10万妇女因此遭到军队的凌辱。而且经过了这场战争后,波黑全国的工业产值下降了95%,政府机能基本瘫痪。
波黑战争的结果是塞族、克族、穆族各自被削弱,幕后的赢家是以美国为首的北约集团。他们不仅成功将亲俄的塞尔维亚族压制下去,使得波黑没有倒向俄罗斯。波黑战争过后,北约又将斗争的矛头对准了由黑山共和国和塞尔维亚共和国组成的“南斯拉夫联盟”(简称“南联盟”),更加惨无人道的科索沃战争还在后面。