人防工作的重要性
人防建设是国防建设中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设中的一项重要内容。
人防（民防）知识教育是国防教育的重要组成部分，是学校开展爱国主义和生命教育的重要内容，是“一次教育终身受益”的战略工程。开展人防（民防）知识教育，可以增强青少年学生的国防意识和忧患意识，激发学生的爱国热情，强化学生的使命感和责任感，提高学生应对各种突发事件的能力，锻炼学生临危不惧的健康心理，提升生命品质。同时，也有利于学生组织性、纪律性和道德品质的养成，开拓学生的知识视野，完善学生的知识结构，促进学生“德、智、体、美”全面发展，培养和造就中国特色社会主义建设的有用人才。各辖市（区）教育局、人防办和各级中学要以高度的政治责任感，切实抓好中学生人防（民防）知识的教育和普及工作。
防空洞有什么用啊
1960—1970年代以备战、防空为目的，在全国各大中城市挖掘的地下防空体系。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 防空洞挖掘，在中国现代始于抗日战争。但大规模普及是从1960年代中期开始，基于对国际形势的严重估计，毛泽东强调突出备战问题，要准备粮食、布匹，挖防空洞、修工事。1969年8月中共中央正式决定成立全国人民防空领导小组，国务院总理周恩来担任该组组长；各省、市、自治区也纷纷成立各级人防领导小组，在全国广泛地开展了群众性的挖防空洞和防空壕的活动。于是人防工程规模在已有的基础上迅速扩大，人防工程的规格不断提高。1972年12月10日中共中央在转发国务院《关于粮食问题的报告》时，传达了毛泽东“深挖洞、广积粮、不称霸”的指示。国家决定每年用6亿元来搞人防工程建设，其中，4亿元由国家财政经费中支出，另外2亿元分别由地方自筹和集体企业自筹。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 挖掘防空洞的指导思想是：准备“早打、大打、打核战争”和“三防”（防原子武器、防化学武器、防生物武器）。除了青壮基干民兵被组织参加挖洞，一些黑五类、牛鬼蛇神也被强制参加惩罚性劳动改造，每天十几小时高强度的打炮眼、爆破、除渣。机关干部参加劳动，也有安排挖防空洞的。一些地方的教育部门把挖洞作为中小学生学前教育和劳动课的内容：上午军训，下午挖防空洞，过了四周才上课。不少市民下班之后拿着自家工具，自发地挖防空洞，每天挖到晚上11点多才休息。各地还组织了防空知识的群众性普及教育，并举行大规模防空演习。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 10年努力收获与苦涩并存。北京防空洞连绵形成了一个庞大的地下城：距地面八米，最深处可达10多米，宽2米，全长30多公里，可容纳30多万人；空间布局上有沟通天安门、人民大会堂、中南海直到西山的秘密通道，是目前世界上最大的防空工事。从毛家湾入口进入的“769”毛泽东遗体保护室原来是某医院的地下手术室，设施完善。就是这个地下城的组成部分。复杂的防空洞路网，能使初涉者迷路。但亦有不少防空洞因地理位置不佳、工程质量较差、设计不合理等原因，被废弃成为负效建设。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 迷阵般的防空洞路网，作为大规模群众运动成果的庞大物质存在也反向强化了准备“早打、大打、打核战争”的指导思想，让人们切身感到帝国主义侵略、国际阶级斗争巨大威胁、恐惧的栩栩如生、迫在眉睫。激发了当时人们的战争想象和同仇敌忾的亲政府情绪。个别被当作牛鬼蛇神的关押场所。偶尔成为年轻恋人约会时避人耳目的“老地方”。民间故事讲述者常把阴暗、潮湿的防空洞作为包括鬼故事在内的惊悚故事的背景舞台，在娱乐中微弱地回应着阶级斗争的时代主调。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 1978年10月，第三次全国人民防空会议制定了“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的防空洞建设方针（1991年改为“长期准备、重点建设、平战结合”）。到2000年代前后我国各地利用人防工程开设旅馆14700多家，商场、商店、饮食店11200多个，文体活动场所6600多个，生产车间9500多个，仓库13300多个，停车场7300多个。据称，“九五”期间全国人防平战结合安置从业人员100多万，累计创产值600多亿元，年度上交国家财税近30亿元，超过了国家对人防建设的投资。1990年代以来北京在原有基础上形成了一个以地铁为骨干，以地下商场、库房、停车场等为主体的平战结合人防工程体系。一些防空洞由于年久失修，发生坍塌、渗水等事故。近年杭州、重庆等地夏季开放防空洞作为市民纳暑乘凉的去处。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 1997年1月《中华人民共和国人民防空法》正式实施，以法律的形式对地下空间的开发利用进行了规范。为严格实施这部法律，北京、上海、天津、重庆等大都市相继出台了一些地方性配套法规，规定全国人防重点城市新建民用建筑必须修建防空地下室，用于居民战时防空隐蔽。房地产开发等建设工程损毁人防设施的，损坏多少面积就要易地赔偿多少面积。(网易历史 http://news.163.com/history/ ) 经历科索沃战争、伊拉克战争轰炸先行的战例后，我国军事理论界部分人士倾向于重新肯定防空洞建设。与此同时人们注意到，据国外有关机构公布的资料，将全体国民隐蔽到地下的能力：以色列是100％，瑞士是90％，瑞典是85％，美国是57％。
人防培训的重要性
人防建设是国防建设中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设中的一项重要内容。
人防（民防）知识教育是国防教育的重要组成部分，是学校开展爱国主义和生命教育的重要内容，是“一次教育终身受益”的战略工程。开展人防（民防）知识教育，可以增强青少年学生的国防意识和忧患意识，激发学生的爱国热情，强化学生的使命感和责任感，提高学生应对各种突发事件的能力，锻炼学生临危不惧的健康心理，提升生命品质。同时，也有利于学生组织性、纪律性和道德品质的养成，开拓学生的知识视野，完善学生的知识结构，促进学生“德、智、体、美”全面发展，培养和造就中国特色社会主义建设的有用人才。
