塔城地区

古代时期

塔城地区

自古以来，塔城地区辖境就是祖国版图重要的一部分。

秦代，塔城地区辖境为呼揭塞人游牧之地。

西汉神爵二年（前60年），隶属西域都护府。隋代，为西突厥铁勒等部游牧地。

唐朝统一西域后，先后隶属于安西大都护府下设的昆陵都护府和北庭都护府。显庆元年（656年），唐高宗以开国大将“三板斧”闻名的程咬金为葱道行军大总管，率兵讨伐反叛做乱的西突厥贵族阿史那贺鲁，攻克咽面州（今塔城市附近），大败西突厥两部，后叛乱平息。唐天宝年间，塔城地区境域设有曹禄州（今塔城市西）、火拨州（今和布克赛尔蒙古自治县），并有清海军城、叶河守捉（今沙湾市内），黑水守捉、东林守捉（今乌苏市内）等军事建置。[2]

明崇祯八年（1635年），准噶尔部首领巴图尔洪台吉建立威震天山南北的准噶尔汗国，其统治中心为今和布克赛尔蒙古自治县。今塔城地区辖境为准噶尔汗国核心地带。

清乾隆二十八年（1763年），清政府在雅尔（今哈萨克斯坦乌尔扎尔）设塔尔巴哈台军台，次年筑肇丰城，设塔尔巴哈台参赞大臣驻防，塔城地区正式设立行政建制。乾隆二十九年（1764年），清朝设塔尔巴哈台参赞大臣管理境内的军政大事。乾隆四十年（1775年），清政府将土尔扈特部分为东路、南路、西路、北路四盟，其中北路盟在和布克赛尔，置二旗。光绪十四年（1888年）。设塔尔巴哈台抚民直隶厅，辖境为今塔城、额敏、托里、裕民、和布克赛尔一带地方，主管屯垦等事宜。

乾隆四十年（1775年）。清政府对土尔扈特部进行调整，其中东路盟在库尔喀喇乌苏，下置二旗。清末库尔喀喇乌苏直隶厅辖有奎屯庄、三个庄、六十户地、九间楼庄、八十户庄、西湖庄、马厂湖庄、甘河子庄、车排子庄等庄及本城。[12]

近代时期

塔城地区

民国初年（1912年），塔城区划沿袭清制。

民国二年（1913年），塔尔巴哈台抚民直隶厅改为塔城县，辖直隶厅所属地方；库尔喀喇乌苏抚民直隶厅改为乌苏县，辖直隶厅所属地方。

民国五年（1916年），裁撤塔尔巴哈台参赞大臣，设塔城道，辖塔城、乌苏、沙湾三县。1929年，塔城道改为塔城行政区。

民国十八年（1929年），塔城道改为塔城行政区，下辖塔城、额敏、乌苏、沙湾4县与和什托洛盖县佐。

民国二十三年（1939年）。国民政府在全国推行以县区保甲（县以下设区，区以下设保、甲）为主的“新县制”。

民国三十年至三十三年（1941—1944年），裕民县、和丰县先后成立。

民国三十四年（1945年），“三区”革命临时政府在塔城行政区辖境设塔城专区，辖塔城、额敏、裕民、和丰、乌苏、沙湾6县，县以下仍沿用千户长、百户长旧制。8月，“三区革命”临时政府塔城专员公署成立。[12]

现代时期

1950年8月，中共塔城地委成立。此后，各县中共县委陆续组成。从此，塔城专区各族人民在党委、政府领导下，开始建设社会主义新塔城。

1950年1月，塔城专员公署成立，辖塔城、额敏、裕民、乌苏、沙湾、和丰6县。同年6月，6县全部成立县人民政府。

1976年，石河子市成立，从沙湾市划出460平方公里。在国家大规模建设开发中，塔城地区所属的克拉玛依、独山子、石河子、奎屯等市区相继从行政辖区内划出。

1984年9月，根据《国务院关于同意新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区给新疆维吾尔自治区人民政府的批复》，伊犁哈萨克自治州管辖塔城地区。[12]

2021年1月，经国务院批准，民政部批复同意撤销沙湾县，设立县级沙湾市，以原沙湾县的行政区域为沙湾市的行政区域，沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。[2]

位置境域

塔城地区

塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部，伊犁哈萨克自治州中部，地处东经82°16′—87°21′、北纬43°25′—47°15′之间。东北与阿勒泰地区相邻，东部以玛纳斯河为界与昌吉回族自治州及石河子市相连，南以依连哈比尔尕山和婆罗科努山为界与巴音郭楞蒙古自治州和伊犁地区为邻，西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州，西北部与哈萨克斯坦国接壤。在地区腹心地带，有自治区直属的克拉玛依市和伊犁哈萨克自治州直属的奎屯市。市区距自治区首府乌鲁木齐市580公里，距巴克图口岸17公里。全地区面积为10.54万平方公里。[5]地形地貌

塔城地区

塔城地区形似一颗钻石，北部是西准噶尔山地，南部为北天山山地，中东部是准噶尔盆地，地形多具特色。山高沟深，林密水密的山地占总面积的8.2%；牧草茂密，矿藏富饶的浅山丘陵占总面积的32.9%；光热充沛，物产丰盛的平原占总面积的46.8%；鱼鳞沙丘、壮观的沙漠占总面积的12.1%。

塔城地区有7条主要山脉：塔尔巴哈台山位于地区北部边缘，呈近于东西走向，中东段的南坡在中国境内，其余部分在哈萨克斯坦境内。萨吾尔山位于地区北部边缘。巴尔鲁克山位于塔城盆地南侧，呈西南一东北走向。乌尔嘎萨尔山位于塔城盆地以东，托里一和什托洛盖谷地西北，呈西南走向。谢术斯台山位于和布克谷地以南，呈东西走向。北天山中段婆罗科努一依连哈比尔尕山，位于塔城地区境内。长190公里，宽30—70公里，海拔1100—5000米，最高峰5242米。近山脊地带4000米以上山峰达数十座，属于中高山。阴坡3860米、阳坡3940米以上是雪线，终年积雪，东南段冰川面积最大。夏日消融，泉涧迸流，汇集成灌溉山脚下绿洲沃野的条条大河。雄伟静穆的天山，是“绿洲之父”。玛依勒一加依尔山位于托里一铁厂沟谷地以南，准噶尔盆地以西。[5]

气候特征

塔城地区位于亚欧大陆腹地，属中温带干旱和半干旱气候。在大气环流、地理纬度、地形等综合因素影响下，其气候总的特点是：平原地区夏季炎热，冬季寒冷，春季升温不稳定，秋季气温下降迅速；降水量差异较大，年际变化大。塔城盆地年降水（雪）量较多，准噶尔盆地及和布克谷地较少；山区与平原相比，冬暖夏凉，热量不足，迎风山坡降水丰沛，背风山坡降水较少。[5]

水文

塔城地区

塔城地区有大小河流107条。河流的分布以南部、西部、北部地区较密集，东部和中部的戈壁沙漠地带则比较稀疏。根据河道发源、归宿以及地貌、河流特点，全地区地表分为玛纳斯河、奎屯河、额敏河、白杨河、和布克河5个水系。[5]水资源

塔城地区水资源比较丰富，境内天山山脉的依连哈比尔尕山和婆罗科努山侧海拔3600米以上的高山区，以及萨吾尔山木斯套峰南侧海拔3380米以上，有大小冰川1361条。境内冰川融化水共8.26亿立方米，占地区13条主要河流年径流量的33.28%。塔城地区有大小河流107条，其中年径流量1亿立方米以上的有12条。这些河水除用于农牧业、工业生产和人民生活外，山区河流河床纵坡陡、落差大，水能总蕴藏量16.85万千瓦。塔城地区有山泉126条，年均总径流量约1.94亿立方米。

植物资源

塔城地区树种资源丰富，计有乔、灌木树201种。主要用材树种有西伯利亚落叶松、雪岭云杉、苦杨、密叶杨、山杨、桦树、胡杨、新疆杨、钻天杨、橡树等35种。这些树种是涵养水源、水土保持、防风固沙、改善区域气候的绿色卫士。主要经济树种有苹果、沙枣、葡萄、桑树、海棠、杏、李、酸樱桃、枸杞、桃、杏、欧李、山楂、野巴旦杏等20多种；还有鞑靼忍冬、圆叶唐棣、多花枸子、铃铛刺、锦鸡儿、稠李、金丝桃绣线菊、西伯利亚小薜刺酸栗、大叶绣线菊、红柳、梭梭、沙拐枣、琵琶柴等50余种水土保持荒漠树种。

塔城地区野生草本植物有1260余种。分布面积1亿亩以上，垂直划分为3个部分：海拔1200米以上的地带分布杂草类，主要有鸭茅、羽衣草、针茅优地肤、麻黄、旱麦草、矶松等；海拔500—1200米地带是草本植物的主要分布区，种类占全地区草本植物种类的70%以上，主要有蒿类、针茅、黄芪、东方旱袤、阿魏、假木贼、燕麦、拂子茅等；海拔500米以下区域地带，草地种类仅百余种，除在塔城盆地的南湖和准噶尔盆地西部边缘甘家湖区的低凹潮湿地带分布有喜盐碱的芦苇、香蒲、三棱草、铃铛刺、野啤酒花、苍耳、苦豆子等植物种类外，其他干旱区分布有盐穗木、白蒿、三芒草等。在草本植物分布群落中，有大量的药用植物，具有较高药用价值的有贝母、党参、芍药、肉苁蓉、甘草、列当、大黄、当归等。

动物资源

共有兽类6目17科63种，其中被列入国家一类保护动物3种，二类保护动物8种。国家一类保护动物雪豹，俗名艾叶豹，体型似虎，长1.3米左右，体重约50公斤。赛加羚，俗名高鼻羚羊或大鼻子羊，是草原上珍贵的有蹄类动物。野驴，属奇蹄目马科，大型食草动物。国家二类保护动物常见的有鹅喉羚（黄羊），分布于托里、乌苏、沙湾、和布克赛尔诸县（市）的荒漠草原地带。马鹿，山林地带均有分布。棕熊（狗熊），山林地带均有分布。雪兔，常见于塔城、额敏、裕民、托里、和布克赛尔等县（市）的林地草原地带。盘羊、石貂、兔狲、猞猁（山猫）等也时有发现。

塔城地区的鸟类共有16目24科176种。其中被列为国家一类保护动物的5种。国家一类保护鸟类有白鹳、黑鹳、金雕、玉带海雕及大鸨。

塔城地区境内共有两栖爬行类动物3目7科14种。有绿蟾蜍、黑斑蛙、白条沙蜥、旱地沙蜥、敏麻蜥、密点麻蜥、快步麻蜥、捷蜥蜴、白条锦蛇、棋斑游蛇、花条蛇、草原蝰、蝮蛇。

塔城地区有鱼类2目3科15种。分别为鲤鱼、鲫鱼、草鱼、准噶尔雅罗鱼、银色臀鳞鱼、伊犁臀鳞鱼、鲢鱼、鳙鱼、短尾鱼、穗唇条鳅、黑斑条鳅、中亚条鳅、伊犁鲈等。其中鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼分布广，数量多，塔城地区各县（市）均有分布，并有人工饲养。

矿产资源

塔城地区已经发现铁、锰、铬、铜、镍、金、铂、水晶、煤、石灰石、石棉、石英沙、石膏、石墨、盐类、膨润土、粘土、玉石、沥青砂岩、板岩、大理石、玄武岩、安山岩、滑石、珍珠岩、花岗岩、凝灰岩、蛇纹岩等金属、非金属矿产41种，已经开采利用的15种，列入自治区矿产储量的矿种有铁、铬、金、煤、石灰石、石棉、膨润土、粘土等8种。

截至2018年10月，塔城地区共辖3个县级市，3个县，1个自治县。地区行署位于塔城市新华路267号。

塔城市乌苏市沙湾市额敏县裕民县托里县布克赛尔蒙古自治县[6]人口

截至2017年底，塔城地区地方人口93.56万人，比上年末减少0.57万人，其中，城镇人口41.2万人，占总人口比重为44%，比上年末（44.2%）减少0.2个百分点。全年出生率为12.67‰，死亡率为10.97‰，自然增长率为1.7‰。

2021年6月，新疆维吾尔自治区第七次全国人口普查主要数据，常住人口1138638人。[3]年龄结构中0-14岁占比16.41%，15-59岁占比68.35%，60岁以上占比15.24%，65岁以上占比10.91%。[10]

民族

塔城地区由汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、蒙古族、东乡族、达斡尔族、俄罗斯族等29个民族组成。[6]

职务

姓名

地委书记魏建国[11]地委副书记、行署专员阿依丁·托留汗行署常务副专员薛桂强行署副专员李勇、阿里、闫枫、毕海、托力肯·铁力敢、斯坎旦·克尤木[4]综述

2018年全年实现地区生产总值(GDP)693.27亿元，比上年增长5%。地方生产总值533.53亿元，比上年增长5%。其中，第一产业增加值165.22亿元，增长5.6%；第二产业增加值169.97亿元，增长4.7%；第三产业增加值198.34亿元，增长4.7%。三次产业比例为30.9:31.9：37.2第一产业对经济增长的贡献率为34%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业贡献率为32.9%，拉动1.6个百分点；第三产业贡献率为33%，拉动1.7个百分点。全年人均地区生产总值57998元，比上年增长4.1%。[15]

2019年全年实现地区生产总值(GDP)696.58亿元，比上年增长5.2%。其中，第一产业增加值247.66亿元，增长5.1%；第二产业增加值155.05亿元，增长1.8%；第三产业增加值293.87亿元，增长7.4%。三次产业比例为35.5:22.3:42.2。第一产业对经济增长的贡献率为34.4%，拉动经济增长1.8个百分点；第二产业贡献率为9.2%，拉动0.5个百分点；第三产业贡献率为56.4%，拉动2.9个百分点。全年人均地区生产总值54095元，比上年增长5%。[14]

2020年全年实现地区生产总值(GDP)737.57亿元，比上年增长4.3%。其中，第一产业增加值296.64亿元，增长3.7%；第二产业增加值144.51亿元，增长3.3%；第三产业增加值296.42亿元，增长5.3%。三次产业比例为40.2:19.6:40.2。第一产业对经济增长的贡献率为30%，拉动经济增长1.3个百分点；第二产业贡献率为18.9%，拉动0.8个百分点；第三产业贡献率为51.1%，拉动2.2个百分点。[13]

2021年全年实现地区生产总值(GDP)825.31亿元。其中，第一产业增加值345.55亿元，第二产业增加值160.69亿元，第三产业增加值319.07亿元。[9]

第一产业

2020年全年粮食种植面积408.77万亩，比上年下降2.1%。其中，小麦种植面积111.39万亩，下降8.4%；玉米种植面积296.5万亩，增长0.6%。棉花种植面积355.95万亩，下降2.04%。油料种植面积22.48万亩，下降20.49%。甜菜种植面积5.14万亩，下降8.87%。全年粮食产量240.42万吨，比上年增产2.6%。全年小麦产量32.94万吨，减产21.1%；玉米产量207.22万吨，增产7.8%。全年棉花产量52.21万吨，增产4.81%。油料产量2.31万吨，减产34.93%。甜菜产量23.88万吨，减产4.45%。地区年末果园面积18.04万亩，与上年持平，其中结果面积13.88万亩，增长6%，全年果品产量36088吨，比上年减少11%。全年猪牛羊禽肉产量8.67万吨，下降9%。其中，羊肉产量4.2万吨，下降7.5%；牛肉产量3.36万吨，增长4.1%；猪肉产量0.93万吨，下降22.5%；禽肉产量0.19万吨，下降67.2%。禽蛋产量1.1万吨，增长32%。奶产量8.16万吨，增长19.8%。年末牲畜存栏514.01万头（只），同比下降9.3%。年内牲畜出栏403.48万头（只），同比下降29.8%。全年水产养殖面积2783千公顷，增长5%。水产品产量0.36万吨，比上年增长23%。其中，养殖水产品产量0.25万吨，增长4%；捕捞水产品产量0.11万吨，增长9%。年末农业机械总动力259.81万千瓦，比上年增长1.3%。农作物耕种收综合机械化水平99.41%，机耕率100%，机播率99.63%，机收率98.4%。拥有大中型拖拉机3.38万台，增长3.7%；小型拖拉机2.53万台，下降6.05%。化肥施用量（折纯）24.35万吨,下降7.98%。农村用电量57739万千瓦时，增长22.24%。农药使用量1121.73吨，农用塑料薄膜使用量22377.2吨，地膜覆盖面积489.9万亩。年末拥有农业产业化龙头企业251家。其中，自治区级33家。销售收入超亿元的22家。拥有各类标准化规模养殖场650个，全年畜禽良种推广覆盖率达到86%，畜禽粪污综合利用率85%。[13]

2021年，塔城地区第一产业345.55亿元，同比2020年增速6.4。[9]

第二产业

2020年全年全地区工业增加值68.04亿元，下降1.8%。其中：地方规模以上工业增加值下降2.9%。在地方规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长20.6%，股份制企业下降2.9%，外商及港澳台商投资企业下降41.9%，私营企业增长11.3%。分工业门类看，采矿业增长3.7%，制造业下降20%，电力、热力生产和供应业增长21.5%。分轻重工业看，轻工业下降43.1%，重工业增长11.3%。全年地方规模以上工业中，石油开采业增加值比上年增长8.3%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降6%，电力、热力生产和供应业增长21.9%，化学纤维制造业下降46.1%，酒、饮料和精制茶制造业下降12.2%，煤炭开采业下降10.1%，有色金属冶炼和压延加工业下降14.2%，非金属矿物制品业下降10.4%，非金属矿采选业增长47.3%，食品制造业下降1.3%，有色金属矿采选业下降10.6%，纺织业下降26.3%。全年地方规模以上工业企业利润0.99亿元，比上年下降91.3%。分经济类型看，国有控股企业利润亏损0.63亿元，比上年下降110.2%；股份制企业0.2亿元，下降98.1%；外商及港澳台商投资企业0.18亿元，比上年增长80%；分工业门类看，采矿业利润亏损3.06亿元，下降209.3%；制造业1.96亿元，下降63%；电力、热力生产和供应业2.09亿元，下降36.7%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为79.44元，比上年增加3.09元；营业收入利润率为0.61%，下降5.18个百分点。全年地方规模以上工业企业产品销售率96.8%；完成工业品出口交货值2.85亿元，下降10.7%。全年全社会建筑业增加值76.47亿元，比上年增长10.7%。地方资质以上建筑企业总产值22.06亿元，增长7.6%。地方建筑企业房屋施工面积62.12万平方米，下降35.1%；房屋竣工产值11.39亿元，下降11.7%。[13]

2021年，塔城地区第二产业160.69亿元，同比2020年增速-1.0%。[9]

第三产业

2020年全年批发和零售业增加值12.37亿元，比上年下降12.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值7.3亿元，下降27.8%；住宿和餐饮业增加值3.87亿元，下降27.8%；金融业增加值32.63亿元，增长13.4%；其他服务业增加值197.3亿元，增长8.2%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长18.34%；营业利润增长4.66%。全年货物运输量1805.42万吨,比上年下降44.8%。货物周转量135008.6万吨公里，下降65.38%。全年旅客运输总量241.66万人，下降65.56%。旅客运输周转量14186.39万人公里，下降61.78%。年末地区民用汽车保有量23.4万辆，同比增长7.4%。其中，私人汽车保有量21.09万辆，增长7.7%。按用途分，载客汽车12.83万辆，增长5.4%；载货汽车3.56万辆，增长7.8%；其他汽车4.7万辆，增长14.5%。民用轿车保有量7.84万辆，同比增长3.9%，其中私人轿车保有量7.3万辆，增长4.1%。全年完成邮政行业业务总量1.28亿元，比上年增长2.91%。邮政业全年完成邮政函件业务9.22万件，包裹业务0.8万件，快递业务量138.63万件，快递业务收入0.54亿元。全年完成电信业务总量8.19亿元，增长6.03%。年末地区固定电话用户21.83万户，下降1.15%；移动电话用户90.69万户，增长1.06%。互联网宽带用户33.32万户，增长10.34%。[13]

2021年，塔城地区第三产业319.07亿元，同比2020年增速7.8%。[9]

特色美食

塔城巴什拜羊

塔城巴什拜羊，新疆维吾尔自治区塔城地区特产，中国国家地理标志产品。

巴什拜羊历史悠久、闻名新疆，是早期塔城地区开明的哈萨克族牧主、爱国人士巴什拜·乔拉克培育出来的。当地人流传，在巴尔鲁克山区有一种体重达100多千克的野生盘羊，公羊与哈萨克土羊交配后，生出一种白脑门儿、棕红色毛的小羊羔，此即为塔城巴什拜羊。其肉质细嫩，营养丰富，味道鲜美，是羊肉中的珍品。[16]

2015年12月04日，原国家质检总局批准对“塔城巴什拜羊”实施地理标志产品保护。[17]

裕民无刺红花

裕民无刺红花，新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县特产，中国国家地理标志产品。

裕民无刺红花是一种油、药、饲料、天然色素、染料兼用的经济作物，据检测，从红花籽中提取出的红花油内的亚油酸、维生素含量较高，被誉为世界上三大保健功能营养油之一，红花花丝是一种名贵的中药材，广泛用于治疗冠心病、心绞痛和心肌梗塞。裕民种植的无刺红花籽所产的纯红花籽油中亚油酸含量高达83%，被誉为“亚油酸之王”。

2011年08月17日，中华人民共和国农业部批准对“裕民无刺红花”实施农产品地理标志登记保护。[19]

安集海辣椒

安集海辣椒，新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾县特产，中国国家地理标志产品。

安集海辣椒的鲜椒外观色泽鲜红、皮薄肉厚、光滑细长，具有明显的线椒特征，单果质量在5～6克之间，纵径达7厘米。安集海辣椒的干椒外观褶皱多，颜色红亮，品性优良。安集海辣椒适合鲜食又适合制干、制酱、加工，口感纯正、辛辣适中。

2016年3月31日，原中华人民共和国农业部正式批准对“安集海辣椒”实施农产品地理标志登记保护。[18]

风俗人情

姑娘追·爱情

一个猎人和天鹅仙子结成的夫妻，在结婚那天，骑着两匹雪白的骏马，像白天鹅一样飞翔，互相追逐。他们就是哈萨克人的始祖。后来，哈萨克男女就以驰马互相追逐的方式来促成爱情的结合。[20]

叼羊·勇气

英勇的哈萨克族人，有一种传统的马上游戏

：

叼羊。据说，这种游戏最早是从阿尔泰一带发展起来的。如今，所有的哈萨克族牧民，仍然把它继承了下来。叼羊不仅是哈萨克族牧民所进行的一项扣人心弦的马上游戏，而且是一种力量和勇气的较量，马术和骑术的比赛。一般都在节日期间举行。因此，每当节日前夕，牧民们就要派出代表，到各个毡房去张罗叼羊的事，并进行选择地点、确定日期的工作。叼羊这天，广大牧民，不论男女老少，都穿着节日的盛装，喜气洋洋地来到指定地点，习惯而自觉地站成一个大圈，进行围观。[20]

克塔铁路将于2019年建成投入运营。乌鲁木齐至塔城高速公路全线贯通。民航塔城机场每天有三班飞往乌鲁木齐的航班、疆内通往阿勒泰、伊犁环线航班已经开通。

2021年，开工建设G219塔城连接线项目，梳理上报公路建设项目24个、5021.85公里，估算投资125.26亿元。[21]

教育

2019年，塔城地区共有中等职业教育学校11所，全年招生0.13万人，在校生0.48万人，毕业生0.13万人。普通高中15所，全年招生0.66万人，在校生2万人，毕业生0.78万人。初中36所，全年招生1.15万人，在校生3.32万人，毕业生1.05万人。普通小学107所，全年招生1.14万人，在校生6.7万人，毕业生1.2万人。特殊教育学校1所，全年招生13人，在校生121人。幼儿园275所，全年招生1.24万人，在校生3.4万人，毕业生1.24万人。[14]

2020年普通专科院校1所，全年招生253人，在校生253人。中等职业教育学校10所，全年招生1737人，比上年增长38%；在校生4523人，下降7%；毕业生1709人，增长31%。普通高中15所，全年招生5733人，比上年下降28%；在校生18383人，增长8%；毕业生7275人，增长11%。初中34所，全年招生10943人，比上年下降6%；在校生33268人，增长1%；毕业生10831人，增长4%。普通小学109所，全年招生10788人，比上年下降7%；在校生66467人，下降1%；毕业生11094人，下降9%。特殊教育学校1所，全年招生18人，比上年增长39%；在校生127人，增长5%；毕业生0人。幼儿园256所，全年招生10706人，比上年下降14%;在校生31634人，比上年下降7%；毕业生11924人，下降4%。年内考入全国普通大专以上院校的学生6773人，升学率90.61%。高中阶段毛入学率95.56%，初中适龄少年入学率99.68%，小学适龄儿童入学率99.99%。九年义务教育巩固率99.85%。普通中小学生辍学率0%。小学、初中和高中专任教师10587人。继续实施国家对义务教育的“两免一补”政策，为义务教育学校贫困家庭学生提供免费教科书款及补助中小学寄宿生生活费3187.95万元。全年发放高中各类资助款1599.4万元，地区2020年普通高校家庭经济困难新生入学资助资金13万元，职业技术学校助学金191.52万元。[13]

文旅

2019年末全地区文化系统共有艺术表演团体8个，博物馆10个，公共图书馆8个，文化馆8个，文化站94个。年末广播节目综合人口覆盖率为90.73%，电视节目综合人口覆盖率为92.49%。举办地区2019年春节文艺晚会、“传承优秀文化遗产、共庆传统诺茹孜节”系列主题活动、古尔邦节晚会、“为祖国放歌”70周年文艺晚会、“新时代新征程歌颂祖国”红歌大赛、“塔城地区中华优秀传统项目太极拳、剑、扇展演”活动、“北疆（四地）“梨园情”戏剧票友展演活动、“情满塔城筑梦远方”辽宁省慰问演出等大型惠民文化活动。“十一”期间共开展大中型文化活动26场，百日文化广场各类惠民文化活动4680场次，惠及群众150万人次以上。2019年,塔城地区共接待游客1029万人次，同比增长100.6%；旅游综合收入104.5亿元，同比增长109%。开行来疆来塔旅游专列8趟次，输送游客5000余人次；开行受援地游客入辽专列3趟次，输送游客近2000人次。已建成旅游民宿850家，床位达到3867张。[14]

2020年末全地区文化系统共有艺术表演团体6个，公共图书馆8个，文化馆8个，文化站67个。年末广播节目综合人口覆盖率为97.48%，电视节目综合人口覆盖率为96.93%。全年旅游接待总人数700万人次，同比下降32%；旅游综合收入42亿元，同比下降59.8%。年末拥有旅游星级饭店21家，国家等级景区（点）72个（4A级3个），星级农家乐96家，已建成旅游民宿387家，床位达到2967张。[13]

科技

2019年，塔城地区自治区级科技计划新立项项目21个。已挂牌的工程技术研究中心5个。共有高新技术企业8个；高新技术产业开发区1个，其中，自治区级1个。生产力促进中心1个，星创天地1个。众创空间6个。科技企业孵化器1个。2019年，塔城地区受理专利申请142项，其中，受理发明专利申请21项，实用新型专利108项，外观设计专利13项。获得专利授权135项，其中，获得发明专利授权8项，实用新型专利117项，外观设计专利10项。有效发明专利60项。[14]

2020年末有科研与技术开发单位3个。全地区自治区级科技计划新立项项目127个,491人获批自治区级科技特派员。已挂牌的工程技术研究中心4个。拥有自治区级高新技术产业开发区1个，高新技术企业10家。生产力促进中心1个，星创天地2个。众创空间6个。科技企业孵化器1个。截止11月，全地区受理专利申请285项，比上年增加141件。其中，受理发明专利申请28项，实用新型专利245项，外观设计专利13项。获得专利授权171项，其中，获得发明专利授权6项，实用新型专利146项，外观设计专利25项。有效发明专利57项。2020年新建地区级计量标准1个，县级计量标准2个，全地区检定计量器具24574台件；开通24小时应急检测绿色通道，14个检验检测机构累计减免小微企业、专业合作社及个体工商户检验检测费用121.31万元、培训费2.2万元；全年制造业产品质量合格率为98%。[13]

医疗

2019年，塔城地区共有医疗卫生机构103个，其中，医院、卫生院95个，妇幼保健院（所、站）8个。医院、卫生院拥有床位5203张。卫生技术人员7352人。疾病预防控制中心8个，疾病预防控制中心卫生技术人员298人。乡镇卫生院82个，拥有床位1163张，乡镇卫生院卫生技术人员1554人。[14]

2020年末地区共有医疗卫生机构1027个，其中医院27个，在医院中有公立医院13个，民营医院15个；基层医疗卫生机构89个，其中乡镇卫生院82个，社区卫生服务中心（站）26个，门诊部（所）187个，村卫生室689个；专业公共卫生机构16个，其中疾病预防控制中心8个，卫生监督所（中心）8个。年末卫生专业技术人员6934人，其中执业医师和执业助理医师2659人，注册护士2711人。医疗卫生机构床位5920张，其中医院4728张，乡镇卫生院1155张。全年总诊疗人次183.6万人次，出院人数12.18万人。每千人执业（助理）医师2.8人，每千人注册护士2.91人，每千人拥有床位6.36张。传染病报告发病率（甲乙类传染病）236.16/10万，婴儿死亡率4.15‰，孕产妇死亡率66.41/10万。[13]

体育

2019年，塔城地区共注册运动员247人，组队参加了2019年自治区青少年年度比赛7个项目，共获金牌11枚、银牌16枚、铜牌36枚。[14]

2020年共有体育场地3000余个，人均体育场地面积2.5平方米。年内建成社会足球场地7个，共注册篮球、田径运动员80人，其中荣获二级运动员等级称号16名。[13]

社保

2019年，塔城地区各类公共就业服务平台99个，累计城镇新增就业35714人，登记失业率控制在4.5%以内，转移农村富余劳动力89036人（次）。基本养老保险参保（含离退休）228167人，较上年增长2.1%；失业保险参保84914人，较上年增长6.35%；城镇基本医疗保险参保827793人，较上年减少4.68%。[14]

2020年末基本养老保险参保（含离退休）58.28万人，较上年增长2.5%。其中，城镇职工基本养老保险参保23.17万人，增加0.35万人；城乡居民基本养老保险参保35.12万人，增加1.07万人。城镇基本医疗保险参保82.94万人，较上年增加0.2%。其中，城镇职工基本医疗保险参保17.41万人，较上年增长8.7%；城乡居民基本医疗保险参保65.54万人，较上年下降1.84%。工伤保险参保8.91万人，较上年增长2.73%。生育保险参保10.89万人，较上年增长12.82%。失业保险参保8.88万人，较上年增长4.6%。全年发放低保金1.04亿元，31408人享受最低生活保障；发放临时救助资金616.7万元，21386人（次）得到临时救助；发放特困人员救助供养资金1060.7万元，1292名特困人员得到救助供养；发放医疗救助金3861.8万元，医疗救助资助参加基本医疗保险人数7.29万人，住院救助人次数1.63万人次，门诊救助人次数0.15万人次。2020年末地区共有养老服务机构15个，拥有床位数2594张，供养老人784人；共有儿童福利机构7个，拥有床位数524张，收养儿童215人。年末共有社区服务中心18个，社区服务站858个。[13]

截至2019年末，塔城地区有国家等级景区（点）72个，其中AAAA级3个。[13]

巴尔鲁克山国家级自然保护区

塔城地区

巴尔鲁克山国家级自然保护区为国家AAAA级景区，位于裕民县、托里县，主要保护对象为新疆野苹果等种质资源与雪豹等重点保护野生动物，雪岭云杉林和野巴旦杏林等森林生态系统。该保护区地处阿尔泰山泰加林生物群落向天山式荒漠生物地理群落过渡带，阿拉山口北侧，是一座相对独立的山脉，区内存有野巴旦杏林2.4万亩。国家一级重点保护野生动物有金雕、北山羊、大鸨和雪豹4种，国家二级重点保护野生动物有棕熊、鹅喉羚和马鹿等44种。[22]

乌苏佛山国家森林公园

塔城地区

乌苏佛山国家森林公园坐落于新疆的天山中部，总面积3.7万公顷，1994年被批准设立为自治区级森林公园，2015年1月被自治区旅游局评定为国家AAAA级景区。森林公园下设巴音沟、待甫僧、乌兰萨德克湖三大景区。[1]

哈森(1921-2006）

中国共产党的优秀党员，久经考验的共产主义战士，原基建工程兵副参谋长，总政白石桥干管处第三干休所副兵团职离休干部哈森同志，因病医治无效，于2006年10月15日13时05分在北京逝世，亨年85岁。[23]

芙列娜

(1964.12—)

女，达斡尔族，新疆塔城人。擅长中国画。曾在广州美术学院学习中国画，1982年入中央美术学院国画系进修。曾去意大利佛罗伦萨美术学院学习古典壁画、铜版画、铜雕和壁画修复。现任新疆艺术学院美术系讲师。作品《阿帕丝的早茶》入选第六届全国美展优秀作品展，并被中国美术馆收藏、作品有《古老的歌》、《克孜达尔》等。[24]