什么是五区公投
是香港两个泛民主派政党宣布在1月27日启动五名地区直选立法会议员辞职，实现变相公投。两党并正式把这个要求尽快在香港实现全面民主化的运动称为“五区公投”。
香港特区政府认为，有关请辞是无需要的，既无视社会上反对此举的主流意见，也无助社会凝聚共识。香港特区政府发言人回应11日两个立法会政党宣布作五区请辞时表示，当香港正处于推进民主发展的关键时刻，立法会议员以请辞手段作一个所谓“五区公投运动”，只会令社会难以聚焦讨论如何使2012年的政制进一步民主化。发言人同时强调，《基本法》是没有公投机制。
国务院港澳事务办公室发言人15日就香港个别社会组织针对香港未来政制发展问题发动“五区公投运动”一事发表谈话，表示严重关注香港个别社会组织宣布将推行以“尽快实现真普选，废除功能组别”为主题的“五区公投运动”。认为“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。香港个别组织发动“公投”是向基本法的挑战。
阿弥陀佛，上帝保佑，我心向党向国家向人民！
香港要搞“公投”的组织有哪些？目的是什么？
五区总辞，亦称五区公投，最初由属香港泛民主派政党社民连于2009年7月提出的政治行动，意思是指香港的五个选区，即香港岛、九龙东、九龙西、新界东及新界西，每区有一位泛民主派立法会议员辞职，产生五个空缺席位，然后按香港法规必须进行补选。在补选中，泛民以单一普选议题作为选举口号，让市民投票，该议题就可被视作为“变相公投”（公投以另一种形式表现出来），假如泛民总票数过半，即代表提出的普选议题有相当的民意基础，借此行动，希望对特区政府和中央政府造成政治压力，并在国际间引起广泛的关注。主催者之一的黄毓民表示，如果做到“五区总辞”，最早在2010年中将实行补选。
什么是五区公投运动？
五区公投，最初由属香港泛民主派政党社民连于2009年7月提出的政治行动，意思是指香港的五个选区，即香港岛、九龙东、九龙西、新界东及新界西，每区有一位泛民主派立法会议员辞职，产生五个空缺席位，然后按香港法规必须进行补选。在补选中，泛民以单一普选议题作为选举口号，让市民投票，该议题就可被视作为“变相公投”（公投以另一种形式表现出来），假如泛民总票数过半，即代表提出的普选议题有相当的民意基础，借此行动，希望对特区政府和中央政府造成政治压力，并在国际间引起广泛的关注。主催者之一的黄毓民表示，如果做到“五区总辞”，最早在2010年中将实行补选。
五区公投是什么
香港分为五个大区，共18个行政区域。
香港岛四区（中西区、东区、南区、湾仔区）
九龙西三区（九龙城区、深水埗区、油尖旺区）
九龙东两区（黄大仙区、观塘区）
新界东四区（北区、西贡区、沙田区、大埔区）
新界西五区（离岛区、葵青区、荃湾区、屯门区、元朗区 ）
自97年回归以后，香港的特首一直是少数人投票选出的。依据香港特区《基本法》的规定，2012年选举仍然以间接选举的方式选出特首，至于什么时候施行普选，还要根据香港具体情况而定。全国人大和中央政府就普选其实给过明确答案的，就是至少前四届不行。需要一个过渡。
而某些别有用心的人主张所谓的“五区公投”，即全民公投来决定香港特别行政区的特首人选，这明显违反了《基本法》的规定，且不符合香港目前的实际情况，中央政府在短期内是不会答应的。
为什么清廷割让出去的香港能回归祖国，而东北和西北的割让出去的大片土地现在的中国却无法收回？
英国对香港的殖民统治源于第一次鸦片战争，当时清朝战败后于1842年签订的《南京条约》，将香港岛及鸭脷洲割让给英国。1860年，清朝再于第二次鸦片战争被英法联军打败，签订《北京条约》将九龙半岛界限街以南及昂船洲割让交由英国管治。1898年，清朝与英国签订《展拓香港界址专条》，租借新界（包括新界、新九龙及离岛地区）99年，至1997年6月30日期满。这三份条约决定了今天香港区域的范围，三份条约正本典藏于台北国立故宫博物院。
1982年起，英国政府与中华人民共和国政府开始就香港前途问题谈判。虽然《南京条约》与《北京条约》皆指香港岛及鸭脷洲与界限街以南的九龙及昂船洲永久割予英国，中华人民共和国拒绝承认《展拓香港界址专条》等所有相关不平等条约，只承认香港受英国管理，而非英国属地，并要求英国将香港岛和九龙连同新界一并交还。鉴于香港岛、九龙少有平地，水、食物等物资多由新界或中国大陆供应，难以自给自足，而香港整体也没有因三条条约而特别分开发展，英国政府决定将香港的主权移交给中国，但同时极力争取维持英国在香港的利益。
中英双方最终在1984年12月19日签订了《中英联合声明》，决定了1997年7月1日起，中国成立香港特别行政区，开始对香港岛、界限街以南的九龙半岛、新界等土地行使主权和治权。
至于中国历史上被俄国侵占的土地，实际上是其他任何国家都无法比拟的，但以中国目前的实力和世界政治环境，并不支持中国采取类似香港的行动。
香港是在什么时候割让的？
1842年8月29日，清政府与英国签订不平等的《南京条约》（原名称《江宁条约》），割让香港岛给英国 。1860年10月24日，中英签订不平等的《北京条约》，割让九龙半岛界限街以南地区给英国 。1898年6月9日，英国强迫清政府签订《展拓香港界址专条》（俗称“新界租约”），强行租借九龙半岛界限街以北、深圳河以南的地区，以及200多个大小岛屿，租期99年（至1997年6月30日结束）。通过三个条约，英国共占有包括香港岛、九龙和新界总面积达1092平方公里的中国领土，也就是现在整个香港地区的面积。扩展资料香港（Hong Kong），简称“港”（HK），全称为中华人民共和国香港特别行政区（HKSAR）。地处中国华南地区，珠江口以东，南海沿岸，北接广东省深圳市，西接珠江，与澳门特别行政区、珠海市以及中山市隔着珠江口相望。香港是一座高度繁荣的国际大都市，区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围262个岛屿，管辖陆地总面积1106.34平方公里，海域面积1648.69平方公里。截至2017年末，总人口约740.98万人，是世界上人口密度最高的地区之一。香港自古以来就是中国的领土。1842-1997年间，香港曾为英国殖民地。二战以后，香港经济和社会迅速发展，不仅被誉为“亚洲四小龙”之一，更成为全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立。中央拥有对香港的全面管治权，香港保持原有的资本主义制度和生活方式，并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。香港与纽约、伦敦并称为“纽伦港”，是全球第三大金融中心，重要的国际金融、贸易、航运中心和国际创新科技中心，也是全球最自由经济体和最具竞争力城市之一，在世界享有极高声誉，被GaWC评为世界一线城市。香港是中西方文化交融之地，把华人智慧与西方社会制度优势合二为一，以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系及完善的法制闻名于世，有“东方之珠”、“美食天堂”和“购物天堂”等美誉。参考资料：百度百科—香港
香港公投到底是怎么回事？
香港的所谓“公投”网上有很多资料，楼主自己查吧！
我的看法，这首先不属于阶级矛盾，也不是人民内部矛盾，而是敌我之间的矛盾。
发起运动的人打击对象是香港特区政府、立法院，目标却是基本法和中央政府。他们现在做的是议会斗争，还没有上升到暴力斗争阶段。所以中央政府不用出面，只依靠议会其他团体和他们作斗争，就可以压制住。
他们要通过这个运动，否定基本法、全国人大对香港政治民主发展所做出的决定，以达到乱中谋利的目的。反正他们不用担负维护香港稳定发展的责任，所以就尽情的乱来。
政府融资渠道有哪些？政府公投公司是如何运作的？
一、政府融资渠道大概情况：1、开发性贷款1999年以后，国家开发银行建立了一套变通的信用结构。地方政府将规划建设的一批城建项目打成捆，由地方政府的一个代理人—城市建设投资公司(通常是国有独资公司，也就是目前广为流行的地方政府融资平台)作为借款人申请贷款。对于收费不足以偿还贷款本息的部分，要求地方政府正式承诺安排地方本级财政预算，补贴该代理人公司，由该公司用于还债。2、商业银行贷款各个商业银行对开发性贷款的模仿跟进，部分是出于商业化目标，部分则可能来自地方政府压力，特别是在经济不发达、信用环境不良的地区更是如此。3、信托计划2002年7月18日，上海爱建信托投资有限责任公司推出“上海外环隧道项目资金信托计划”，为上海市地方政府融资平台进行融资。由于各种原因，中国的信托业一直是金融风险高发领域，经历了6次行业整顿仍然无法实现稳健经营，目前信托公司和银信合作模式是银监会监管的重点，因此信托计划模式在今后相当长时期内不具备可操作性。4、财政部代发的地方政府债券2009年，为应对国际金融危机的冲击，国务院同意财政部代地方政府发行2000亿元地方债券，“由财政部代理发行并代办还本付息”方式，债券以“2009年XX省(自治区、直辖市、计划单列市)政府债券 (XX期)”的方式命名。由中央代发地方债券，当地方政府不能还债时，中央政府将代为偿还，这实质上是特种用途的国债。2010年，财政部代理发行地方政府债券2000亿元；2011年，财政部代理发行地方政府债券的计划仍然为2000亿元。5、地方政府债券中国目前尚没有以地方政府为主体发行过债券，拟议中的地方政府债券，即由地方政府直接发行债券，类似于市政债券中的责任债券，以地方政府的税收收入作为偿债资金来源。6、地方政府融资平台债券中国地方政府融资平台债券(或者城投债)出现于20世纪90年代，在2008年之后增长迅速。目前，中国地方政府融资平台债券以项目收益作为还款来源，绝大多数由地方政府提供担保，实质上是一种“准市政”的企业债券，类似于美国市政债券中的收益债券。二、政府公投公司运作从政府投融资平台的产生过程，主要存在公用基础设施建设、政策性产业扶持基金、农业产业投资公司三种运行模式。（一）公用基础设施建设融资模式1、BOT（build-operate-transfer）模式。BOT即建设一经营一转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，基础设施无偿移交给政府。2、TOT（ transfer-operate-trans-fer）模式。TOT是BOT融资方式的新发展，是指政府部门或国有企业将建设好的项目一定期限的产权和经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理回报，并在合约期满之后，再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。3、PPP （public-private partner-ship）模式。PPP即公共部门与民营企业合作模式，是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式。PPP模式使政府部门和民营企业能够充分利用各自的优势，即把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民营企业的创业精神、民间资金和管理效率结合到一起，相较于其他融资模式，PPP模式项目参与方有所增加，民间企业参与到了基建项目当中。4、PFI（ Private Finance Initiative）模式。PFI模式是指利用私人或私有机构的资金、人员、技术和管理优势进行公共项目的投资、开发建设与经营。政府对私人部门提供的产品和服务进行购买，也可以合营方式或者以授予私营部门收费特权，其目的在于解决基础设施以及公益项目的投资效率问题。5、ABS （Asset-backed security）模式ABS模式是以项目所属的资产为支撑的证券化融资方式，即以项目所拥有的资产为基础，以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。（二）政策性产业扶持基金融资模式1、创业投资引导基金。创业投资引导基金是指由一群具有科技或财务专业知识和经验的人士操作，并且专门投资在具有发展潜力以及快速成长公司的基金。2.贷款风险补偿基金。贷款风险补偿基金体系包括以下六方面内容：一是融资平台保证金。政府通过融资平台与银行达成协议，每年安排一定金额拨入银行保证金专户。对于放贷产生的坏账损失由政府与银行按协议约定比例承担，政府承担损失部分在“贷款风险补偿基金”中核销。（三）农业产业投资公司融资模式及评价在农业产业投资方面，政府融资平台的运行借鉴了其他产业投资公司的融资模式。就现阶段而言，政府农业产业投资公司主要以农业担保公司为主，在政府对农业产业的财政支持上仍然以农业补贴、贷款贴息等方式为主。补充：政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
全民公投是什么
全民公决，又称全民公投、复决、公民投票，公民就被提议之事案，表明赞成与否时所举行之投票，简称公投。公民投票是一种直接民主制的体现。求诸于全民公决的内容大多是关系国家前途命运和国计民生的重大问题。
全民公决是指在某个国家或特定地区内，享有投票权的人民全体就本国或本地区内的、具有重大影响的问题进行直接的投票表决。住民自决、直接选举、公民投票、创制复决、罢免等，都是全民公决的表现形式。
按适用范围分，全民公决有六种基本类型，即选举公决、法律公决、政策公决、领土公决、国际问题公决、统独公决。
独立公投的公投基础
旧时的殖民地、半殖民地，“分合”就凭民意。在国际法中，对于旧时殖民地的去留问题有着共识，即殖民地、半殖民地的人民可以通过投票来决定自己的去留问题。这点很好理解，殖民地一般地处宗主国海外，历史渊源上是被压迫的，又有着和宗主国不一样的文化，本来就不是后者的一部分。不过，殖民地的独立浪潮早就过去，该去该留也决定得差不多了，基本无争议。 人道主义立场一国之内，有团体遭遇严重不公平对待。在后殖民时代，依然有一些地区在闹分离或者独立，那些在殖民地身上达成的国际共识显然不适用于它们。其实说公投“独立”是不太准确的习惯性用语，用“分离”更为妥当，因为有不分离、分离并独立建国、分离且并入他国等不同选项，都属于在一个群体内部决定一个地区的前途命运。这时候就出现了一个“补救性分离”的名词。该词何解呢？指的是出于人道主义立场，保护弱势群体免于遭受迫害、毁灭而采取的救济性措施。该理论的拥趸有以研究公共选择理论而闻名的诺贝尔经济学获奖者詹姆斯·麦吉尔·布坎南等人。科索沃科索沃也屡屡在此次的克里米亚公投中被拿出来做对比。在科索沃地区的确发生过非常严重的人道主义危机。并且，在2010年，国际法院曾经就科索沃公投问题给出过咨询意见，虽然不具备强制意义，却有软性的“道德力量”。国际法院的这份咨询文件出台过程就声势浩大——37个国家和地区提交了书面声明，15个国家和地区提交了书面评论，29个国家和地区在持续九天的听证会上发言，总共有44个国家和地区参与了司法进程，是国际法院历史上参与国家数量最多、范围最广的案例之一。民族自决权对于真正牵动国际社会敏感神经的自决权（即指每一民族均享有自由决定其政治地位，自由决定其经济、社会和文化发展的权利）的范围和是否存在“补救性分离”的权利，国际法院其实并未讨论，也就没有答案。对此，参与此次咨询意见制定的国际法院大法官内部也有微词。投了赞成票的西玛大法官在咨询意见后也附上了说明。他认为采取更加开明的办法原本可以更好地解答许多参与者（包括独立宣言的作者）提出的关于人民自决权和“补救性分离”的论点。抛开国际法，如果一个地区发生了严重的人道主义危机，矛盾实在不可调和，国际社会出手的案例也有。东帝汶当初印尼强行出兵，东帝汶成为了印尼的第27个省，发生了非常严重的人道主义灾难，据统计，在被印尼统治的20多年中，东帝汶有20多万人死于战争和饥荒，占总人口的四分之一。最后联合国主持了东帝汶的公投，而在国际社会的压力下，印尼也同意让东帝汶人民公决去留。不过这里有特殊之处，曾经作为葡属殖民地的东帝汶和印尼本来渊源不同，且国际主流社会并不认可印尼对东帝汶有主权。内政问题一个团体内多数人都愿意独立加泰罗尼亚之于西班牙外，苏格兰之于英国，魁北克之于加拿大等都是这种情况。严格说起来，克里米亚也属于这种情况。
