1950年,设立常州市郊区。
1956年4月,撤销常州市郊区。8月,成立常州市人民委员会农村办事处。
1958年8月,撤销市人民委员会农村办事处,所有乡划归武进县。12月,划入武进县的原郊区4个乡(已分别改成人民公社)复归常州市。
1962年,成立常州市郊区办事处。
1968年,恢复郊区建置。
1978年,撤销郊区,各公社隶属常州市。
1980年,复建郊区。?
2002年,撤销郊区,设立新北区。
新北区是常州国家高新技术产业开发区,全区辖春江、孟河、新桥、薛家、罗溪、西夏墅六个镇和河海、三井、龙虎塘三个街道。总人口以汉族为主,少数民族主要有回族、侗族、苗族、土家族、壮族等。
位置境域常州市新北区地处常州市北部,北纬31°48'~32°03',东经119°46'~120°01'。
北濒长江,与泰州市隔江相望;东与江阴市相邻;西与扬中市、丹阳市接壤;南接常州市老城区。
地质地貌常州市新北区大地构造属于江阴-溧阳复背斜、东台-溧阳地震带,基岩以上分布着140米~200米的第四纪冲积土层,属相对稳定地区。
地貌单元属长江三角洲冲积平原,地面坡度小于0.5%,地面标高一般为3.61米~5.61米(青岛标高,下同),区内水网遍布,河流纵横,最高洪水位标高3.63米,内河设防水位标高3.91米。
气候特征新北区属亚热带季风气候,夏热冬温,四季分明,季风发达。??年平均气温16.15℃,平均年降水量1185.15毫米。年平均日照1925小时,年无霜期225天。
地质新北区地质构造属于江阴一溧阳复背斜、东台一溧阳地震带,基岩以上分布着140米~200米的第四纪冲积土层,属相对稳定地区。是湖西和武澄锡虞北部的平原地区,属高沙平原,地质构造处于茅山褶皱带范围内,出露地层为第四纪冲积层,厚190米,由黏土、淤泥和砂砾组成。
土地资源截至2019年,新北区土地总面积508.91平方千米,其中耕地面积18666.68公顷。沿江圩滩面积680公顷,主要生长芦苇。常年种植小麦、水稻、大豆和油菜等农作物;
矿产资源新北区矿产资源有泥炭,地热、石灰岩、白云岩、杂黏土、地下水矿泉水等8种,都为非金属矿。
水资源全区地下水资源较为丰富,地下水位埋深在40米以内,单井出水量为每小时40吨以上。
新北区水资源相对不足,但过境水量丰富,供水条件较好,主要依靠调引长江水来满足用水需求。境内桃花港闸、肖龙港闸、省庄河闸、剩银河闸、小河闸、孟城闸及澡港枢纽、魏村枢纽年平均引长江水量22亿立方米,年平均可利用水资源量约5亿立方米。
国务院2002年4月3日批准:调整常州市部分行政区划,常州市郊区更名为新北区。新北区辖原常州市郊区的河海街道、三井乡和龙虎塘、新桥、百丈、圩塘4个镇以及原县级武进市的薛家、安家、魏村、罗溪、西夏墅、小河、孟河7个镇。区人民政府驻河海中路。
2003年10月,新北区由原有的11个镇、1个乡、1个街道调整为6个镇、3个街道:(1)将圩塘、魏村、百丈、安家4个镇合并设立春江镇,镇政府驻圩塘。行政区划调整后,春江镇行政区域面积139.12平方千米,人口11.26万人,辖2个居委会、41个村委会。(2)将孟河、小河两个镇合并设立孟河镇,镇政府驻小河。行政区划调整后,孟河镇行政区域面积为88。26平方千米,人口为7。54万人,辖3个居委会、39个村委会。(3)撤销三井乡,以其原辖区域设立三井街道办事处,办事处管理9个(社区)居委会。(4)撤销龙虎塘镇,以其原辖区域设立龙虎塘街道办事处,办事处管理10个村委会。(5)保留新桥镇、薛家镇、罗溪镇、西夏墅镇、河海街道原建制不变。2015年5月30日,由常州市委、市政府正式宣布:将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖。
2011年末,新北区地域面积为439.16平方公里,下辖6镇3街道,常住人口近70万人。
全区辖春江、孟河、新桥、薛家、罗溪、西夏墅六个镇和河海、三井、龙虎塘三个街道,共有115个行政村和43个社区居委会。
2015年5月30日,由常州市委、市政府正式宣布:将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖。
2020年,行政区划变更后,新北区辖5个街道、5个镇,区人民政府驻新桥街道,办公地址为崇信路8号。春江街道行政区域面积45.6平方千米,人口8.18万人,管理11个居委会;魏村街道行政区域面积106.5平方千米,人口10.2万人,管理5个居委会、12个村委会;新桥街道行政区域面积27.15平方千米,人口6.95万人,管理5个居委会、7个村委会;三井街道行政区域面积24.88平方千米,人口25.2万人,管理22个居委会;薛家镇人民政府驻奥园居委会境内,办公地址为黄河西路268号;罗溪镇人民政府驻空港居委会境内,办公地址为通达路99号。
生活环境
2011年末,本区户籍人口46.05万人,常住人口60.58万人。2009-2011年,全区出生人数10250人,年平均人口出生率6.14‰,年平均人口自然增长率1.16‰,年平均死亡率4.97‰。2020年,新北区户籍人口62.3万人,比上年增长1.5%,其中男性30.3万人,女性32.0万人,分别增长1.3%和1.6%。出生婴儿5830人,户籍人口出生率9.4%,自然增长率2.7%。??少数民族主要有回族、维吾尔族、土家族、壮族、满族、苗族、朝鲜族、侗族等,共有43人。?
根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,新北区常住人口为883125人,占常州市的16.73%??。
总人口以汉族为主,少数民族主要有回族、侗族、苗族、土家族、壮族等。
综述2020年,新北区地区生产总值1631.4亿元,增长5.1%。其中,第一产业增加值20.1亿元,增长2.2%;第二产业增加值797.9亿元,增长4.4%;第三产业增加值813.4亿元,增长5.9%。三次产业结构由上年的1.3:50.4:48.3调整为1.2:48.9:49.9,第三产业增加值占比比2019年提高1.6%。
2020年,新北区一般公共预算收入132.8亿元,增长5.1%,占比8.1%,其中税收收入113.6亿元,增长3.3%,占一般公共预算收入85.6%。税收收入中,增值税48.6亿元,下降0.9%;企业所得税21.2亿元,增长7.4%;个人所得税6.1亿元,下降0.7%;契税11.6亿元,增长4.4%。?
2021年,新北区实现地区生产总值(GDP)1820.4亿元,按不变价计算,比上年增长9.0%,分别高于全国、全省平均0.9和0.4个百分点。其中,第一产业增加值20.2亿元,比上年增长2.0%;第二产业增加值908.2亿元,比上年增长9.5%;第三产业增加值892.0亿元,比上年增长8.7%。[20]
固定资产投资
2020年,新北区固定资产投资下降7.2%,其中工业投入下降31.0%;服务业投入增长21.1%。高技术产业投资增长70.4%,占全部固定资产投资额比重20.1%。
2020年,新北区投资额下降36.0%。房地产开发投资增长39.7%,商品房销售面积190.2万平方米,增长11.6%,其中住宅面积157.9万平方米,增长25.1%。商品房可售余量299.1万平方米,增长12.0%;其中住宅库存面积81.8万平方米,增长20.3%。
2020年,新北区4个省重点项目开工率100%。54个年初在库市重点项目投资235亿元;28个新增入库项目已开工16个,完成投资25.8亿元;18个项目竣工投产,其中2个项目当年入库、当年竣工。
2020年,新北区191个区重点实施项目完成投资478.8亿元,86个项目竣工投产。在库列统计划总投资10亿元以上项目67个,比上年增加17个,投资额增长42.7%。
居民收入
2020年,新北区居民人均可支配收入51378元,增长4.7%。其中,城镇居民人均可支配收入63251元,增长3.6%。农村居民人均可支配收入33490元,增长6.2%,城乡收入比1.89:1。居民人均生活消费支出28678元,下降1.4%,其中城镇居民人均生活消费支出33718元,下降1.0%,农村居民人均生活消费支出21132元,下降4.0%。城镇居民恩格尔系数29.4%,农村居民恩格尔系数30.8%。
第一产业现代化农业产业园区
2011年度中顺利完成小型泵站更新改造21座,新建防渗渠道126公里,渠系配套建筑物1895座,高效节水低压管道17.25公里,排水沟整治48.3公里,平整土地2300亩,共涉及薛家、罗溪、西夏墅、春江等4个镇16个村委共3.6万亩灌溉面积。2012年粮食种植面积31.6万亩、单产465公斤/亩,分别比上年减1.26万亩、增24公斤/亩,其中:水稻种植面积14.6万亩、单产642.5公斤/亩,分别比上年减0.1万亩、增23.5公斤/亩;小麦面积14.88万亩、单产323.73公斤/亩,分别比上年减0.4万亩、增22.53公斤/亩。
区领导参观粮田
2012年全年共计发放各类惠农补贴资金2399.81万元,做到“一喷三防”中央补助物资全区全覆盖。建立小麦万亩丰产片1个,百亩丰产方2个;建立水稻整建制推进镇2个(薛家、孟河),万亩丰产片4个,百亩丰产方4个,建立5亩以上商品化育供秧基地15个,全区实现机插面积8.64万亩。[6]2020年,新北区农林牧渔业总产值32.6亿元,增长4.8%。其中:农业产值19.1亿元,增长8.5%;林业产值0.2亿元,持平;牧业产值3.0亿元,增长3.4%;渔业产值5.6亿元,下降3.4%;农林牧渔服务业产值4.8亿元,增长2.1%。
2020年,新北区粮食播种面积11万亩,总产量5万吨,粮食亩产455公斤,比上年增加7公斤,其中水稻亩产633公斤,小麦亩产320公斤。
2020年,新北区生猪出栏7.6万头,绿色优质农产品比重85.8%。农村土地承包经营权确权登记颁证率99%,完成123个集体经济组织赋码登记工作。投入农村低保对象大病补充保险150万元、教育补贴270万元,农户家庭财产保险投入272万元。
第二产业新北区现代化工业园
2005年年完成工业总产值501.53亿元,实现产品销售收入488.55亿元,实现利税36.83亿元,分别增31.3%、32.7%和26.5%,规模以上工业企业达520个,增67个。共有96个企业年销售收入超亿元,增20个,其中4个企业年销售收入超过10亿元,利税超亿元企业达5个,利润超亿元企业2个安德利聚酯、东风汽车、旺达纸业、科勒电力设备、圣戈班宏发等重点工业项目竣工投产,新增工业总产值40.17亿元,拉动规模工业增长13.81个百分点。全区乡镇工业共完成工业总产值342.49亿元,产品销售收入333.45亿元,实现利税24.68亿元,分别增37.26%、39.72%、33.01%,与全区工业比较,增幅分别高于5.98、7.06、6.56个百分点。全区产销超30亿元的镇、街道达5个,增3个,春江镇产销首次突破100亿元,分别达105.19亿元和102.12亿元,经济总量在全市乡镇中名列前茅。2012年全区50个工业经济新增长点完成产值610亿元,同比增长56.6%;实现新增产值220.5亿元,完成率110.2%。[7]2020年,新北区工业总产值2980.1亿元,增长6.5%;产品销售收入2957.4亿元,增长5.6%;利润总额238.1亿元,增长10.1%。其中1206家规上工业企业工业总产值2534.3亿元,增长7.2%;产品销售收入2523.7亿元,增长6.0%;利润总额182.5亿元,增长10.5%。
2020年,新北区规上工业民营企业产值1308.0亿元,增长11.7%,占规上工业产值比重51.6%,占比比2019年提高0.7%;利润87.8亿元,增长15.1%,增速分别高于规上工业4.5%和4.6%。416家规上工业企业销售收入超亿元,比上年增加35家,销售收入2187.5亿元,增长7.9%,其中39家企业超10亿元。
2020年,新北区358家“两特三新”规上工业企业产值1162.3亿元,增长12.3%,占规上工业产值比重45.9%。其中,碳纤维及复合材料产业产值增长46.7%,利润总额增长80.3%;新能源汽车及汽车核心零部件产业产值增长14.0%,利润总额增长48.8%。
2020年,新北区223家十大产业链规上工业企业产值1373.7亿元,占规上工业产值比重54.2%。其中:新医药及生物技术、航空装备、智能制造装备产业产值分别增长18.0%、17.0%和11.9%。规上高新技术产业(省口径)产值1501.7亿元,占规上工业产值比重59.3%;战略性新兴产业产值占规上工业产值比重53.7%。
2020年,新北区新增市级以上智能车间19个,共有104个,其中省级以上36个。市级亿元技改投资项目入库13个。新增市级以上首台(套)重大技术装备18个,共有178个,其中省级41个。新增星级上云企业87家,总数162家,其中新增五星级企业5家,四星级企业25家。
2020年,新北区132家总承包和专业承包资质建筑业企业建筑业总产值137.5亿元,增长5.1%,其中建筑工程产值129.3亿元,增长8.5%;营业收入166.5亿元,增长10.6%。营业利润8.3亿元,房屋施工面积662.7万平方米。全员劳动生产率37.9万元/人,增长11.5%。
第三产业国内贸易
2020年,新北区社会消费品零售总额336.3亿元,增长0.2%,其中批发零售业社会消费品零售总额314.3亿元,增长1.2%,住宿餐饮业社会消费品零售总额22.0亿元,下降12.7%。发放各类消费券和购车补贴1500万元。8家亿元以上商品交易市场成交额331.6亿元,下降2.7%。两家城市综合体营业收入51.0亿元,增长16.2%。
2020年,新北区343家规上服务业企业营业收入259.8亿元,增长10.6%,其中科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入分别为94.9亿元、19.6亿元,增长18.7%、15.6%。?
物流业
2020年,新北区规上交通运输、仓储和邮政业营业收入44.9亿元,增长0.9%。常州港货物吞吐量5441.2万吨,增长2.1%,集装箱吞吐量35万标准箱,增长9.4%。常州国际机场旅客吞吐量225.5万人次,下降44.4%,货邮吞吐量1.9万吨,下降43.0%。?
旅游业
2020年,新北区重点旅游企业营业收入30亿元,接待游客3000万人次,其中5A景区环球恐龙城营业收入5.9亿元,接待游客605.9万人次。?
金融业
2020年,新北区金融机构人民币存款余额1358.8亿元,比年初增加190.4亿元,增长16.3%;贷款余额1324.7亿元,比年初增加220.4亿元,增长20.0%;存贷比97.5%,比上年提高3.0%。金融机构数19家,比上年增加1家;金融网点108个,增长0.9%。?
对外贸易
2020年,新北区新增外资项目(含增资)101个,协议注册外资13.3亿美元,实际利用外资8.0亿美元;其中,新增协议注册外资超3000万美元项目15个,新增总投资超亿美元以上项目4个,新批外资项目平均协议注册外资规模743万美元。到账外资企业52家,其中战略性新兴产业到账外资6.9亿美元,占比86.3%。世界500强企业累计有32家在区内投资设立外资企业45家,总投资35亿美元。
2020年,新北区进出口总额870.7亿元,增长0.9%。其中,出口总额615.7亿元,增长0.2%,进口总额255.0亿元,增长2.6%。有进出口实绩的企业共2485家,比上年增加480家;外资企业累计进出口549.3亿元,占全区进出口63.1%。机电产品出口420.7亿元,增长1.3%,占全区出口总额68.3%;
2020年,新北区高新技术产品出口169.4亿元,增长7.6%,占全区出口总额27.5%。从出口市场来看,美国市场增长0.6%,韩国市场增长19.1%,东盟新兴市场增长9.6%,对“一带一路”沿线国家和地区出口213.1亿元,增长1.8%,占全区出口总额34.6%。
2020年,新北区获批2020~2022年度省级重点培育和发展的国际知名品牌14个、市级国际知名品牌21个,新增海关AEO高级认证企业5家。
陆路
沪宁铁路、沪宁高速公路、338省道、常澄路以及京沪高速铁路、镇南铁路、常泰高速公路等穿区而过。
海运
藻江河、德胜河、新孟河三条等级河道纵贯全区,连通京杭大运河和长江,拥有常州市全部长江岸线,具有建立深水良港的天然条件,已建成国家一类开放口岸——常州港,并已开通国际远洋运输航线。
空运
位于区内的常州机场已开通至国内20多个城市的航班。
科技高楼林立、现代繁华的常州高新区
2012年新增申请专利7000件,其中发明专利1250件;新增中国驰名商标10件,省著名商标12件,省名牌产品6只,制修订国家、行业标准10件;新增市级以上企业研发机构49个,新增高新技术企业60家。2012年签约引进“龙城英才计划”领军人才114名;引进培育国家专家15名,超过历年总和,人才引进的数量和质量走在全市前列。2012年新增孵化面积39万平方米,常州生物医药孵化器和海博医疗器械孵化器建成运营。[3]2020年,新北区申报各级科技计划项目200项,其中国家项目立项4项,省级105项。高新技术企业总数739家。新增入选潜在独角兽企业2家,累计5家;新增瞪羚企业41家,累计91家。新增省级工程中心17家,规上高企研发机构覆盖率85.1%。推进紫龙药业等与省产研院共建联合创新中心8家。
2020年,新北区新增省级孵化器1家、省级众创空间备案2家。入选省“双创计划”双创人才9名、双创团队1个,引进“龙城英才计划”人才114个。申请专利16246件,其中发明专利申请4125件;授权专利11633件,其中发明专利授权828件;万人发明专利拥有量72.65件。全年为科技企业融资3.5亿元。
教育河海大学常州校区
拥有河海大学常州校区、常州工学院、建东学院等三所高校,公办民营常州国际学校教学成绩斐然,占地500亩的常州体育中心已经启动建设,部分场馆已投入使用。截至2020年,新北区共有中小学50所,其中高中2所,完全中学1所,初中14所,九年一贯学校4所,小学29所;中小学专任教师5295人,其中普通中学2214人,小学3081人;中小学在校学生88879人,其中中学30376人,小学58503人;学龄儿童入学率、小学毕业生升学率100%。
2020年,新北区推进11个新建(改扩建)项目及11个续建项目,7个项目已竣工,对14个中考考点增设空调及改造电路,为23所中小学校改造教室照明;
2020年,新北区新增幼儿园学位810个、小学学位720个、初中学位1350个。新增省教育家型校长培育对象1人,省乡村义务教育领军教师培育对象3人,市名校长18人,市名班主任20人,市学科带头人和市骨干教师117人,市特级教师后备人才5人,正高级教师4人。
2020年,新北区创成首批市主动发展示范校4所,新增市新优质学校4所、市优质学校2所、市优质幼儿园3所。新增区级劳动实践教育基地10个、获评市劳动教育示范校7所、“全国校园篮球特色学校”2所、“江苏省体育特色(快乐体操)特色幼儿园”3所、“江苏省体育特色中小学”5所、市艺术特色学校5所;校本课程一等奖2个。新建成2家托育示范点,开设1家幼儿园托班试点。?
高等院校序号院校主管部门办学层次属性1河海大学(常州校区)教育部本科世界一流学科建设高校文化事业文化旅游
区内相继建成了一批宾馆、写字楼、公寓、别墅、旅游休闲设施。具有国际水准的大型主题乐园——中华恐龙园已被批准为国家5A级旅游景点,商贸、金融、教育、医疗、信息服务等城市功能日趋完善。国家一级图书馆:常州市图书馆。?
2020年,新北区举办各类文化艺术展览19场、社教活动和公益讲座150场,开展专家公益讲座送基层60场、文化结对乡村特色团队10支。
体育2020年,新北区新增体育场地面积18万平方米。
医疗卫生截至2020年,新北区共有医疗卫生机构221个,床位数3138个,卫生技术人员4452人。设置集中隔离医学观察点18个,设置发热门诊4家,开展应检尽检核酸采样6.3万人次。
2020年,新北区建成1家区级PCR实验室,13家基层医疗卫生单位预检分诊规范化全覆盖,与省、市级医院建成医联体15个,新建1家省级、3家市级基层特色科室,推进5个常州市名中医工作室基层工作站、6个基层医疗机构中医特色专科(专病)和21家规范化中医阁建设。
2020年,新北区组建家庭医生基层首诊签约服务团队128个,特殊人群签约率71.85%。适龄儿童接种水痘疫苗完成率95%。招引紧缺专业人才26名,招录农村订单定向医学生18名。
2020年,新北区2家医院成为国家“优质基层服务行”推荐标准,2家单位创成市妇幼健康规范化门诊示范单位。新建3家康养服务中心,基层医疗机构新增护理型床位102张,完成4家康养服务站和10家康养服务室建设。
城市建设城市建设
基础设施累计投入超过50亿元,2011年建成区面积60平方公里,形成了“五纵七横”城市道路主框架,供水、供电、供热、污水处理、通信等基础配套设施完善。社会保障社会保障
养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达98%,统一城乡社会养老保险制度,新农合人均筹资标准提高到400元,低保户补助标准提高到每月500元,边缘困难户补助标准提高到每年1200元,每千名老年人拥有机构养老床位30张,位居全市第一。2020年,新北区新增城镇就业38372人,其中本地就业12645人,失业人员再就业6879人,就业困难人员再就业1781人,离校未就业高校毕业生就业率98.6%,城镇登记失业率1.75%。
2020年,新北区落实企业稳岗返还、失业保险、各类社保补贴及富民创业担保贷款等近2亿元,开展活动70场,提供就业岗位5.9万余个,禁捕退捕渔民就业安置率100%。
2020年,新北区累计参保34.9万人,新增参保25091人,净增缴费17499人,城乡居民基本养老保险保障月均水平提高至378元,累计为全区2.24万家参保单位减免社保费24.0亿元。
截至2020年,新北区共有养老机构数15个,养老机构床位数4068张,新增养老机构护理型床位1285张,护理型床位数占养老机构床位数的比重89.75%,12家养老机构提升工程完工。
2020年,新北区享受政府购买上门服务老年人口数占60周岁以上户籍老年人口数22%。发放低保救助金1774.9万元、困难残疾人“两项补贴”5103万元、困难家庭临时救助金和低收入群体物价补贴515.6万元,申请慈善救助金53.65万元。
截至2020年,新北区共有国家5A级景区1家,4A级景区1家,3A 级旅游景区3家,省星级乡村旅游区(点)8个,工业旅游区(点) 2个。?
常州博物馆
常州博物馆,建于1958年10月,现有藏品3万余件/套,其中国家一级文物51件(国宝级文物1件)、二级文物245件、三级文物2945件。馆内设有少儿自然博物馆,拥有各类自然标本近5000种约10000件。
常州博物馆建筑面积2.8万平方米,展区面积近1万平方米,共有7个展厅。陈列由两大基本陈列、两个专题陈列和三个临时展厅三部分组成。?
雁荡河水利风景区
雁荡河水利风景区,由德胜河、新龙河、建业河、凤凰河、北漕河、雁荡河、中巷河等水系组成,河道总长度约15.2千米,水域面积约0.4平方千米。其中核心景区由雁荡河、凤凰河、中巷河组成,河道全长约4.5千米,水域面积约10.3公顷。
2018年10月,荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。
2019年10月,入选2019年度全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、2019年度全国新型城镇化质量百强区。
2019年11月13日,入选2019年工业百强区。
2020年6月,入选2020中国县域智慧城市百强榜排名33。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。[4]
2020年9月10日,入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第46位。
2020年11月,入选“2020年中国工业百强区”。[1]
2021年1月,新北区入选江苏省第三批全域旅游示范区。?
2021年2月,新北区入选创建全国无障碍环境达标县。?
2021年6月,新北区入选2020年度江苏省自然资源节约集约利用模范县。
2021年2月1日,被住房和城乡建设部等部门授予“创建全国无障碍环境达标市县村镇”。[5]
2021年8月17日,赛迪顾问城市经济研究中心编制的《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021年赛迪百强区》正式发布,新北区位列第41名。[8]
2021年9月,新北区入选2021年度全国综合实力百强区。?
2021年10月,新北区入选2021中国智慧城市百佳县。