山西成为经济特区
国务院近日批准设立山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。在今天举行的发布会上，国家发展改革委副主任彭森表示，山西省是目前批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。
彭森介绍说，山西省的资源型经济转型综合配套改革试验，是我们国家已经批准的第九个综合配套改革试验区。在已经批准的这九家综合配套改革试验区中，主题都是坚持科学发展、转变经济发展方式。但是，山西省具有自己的一些独到的特色，是目前批准的唯一一家在全省这么大的范围中开展的综合配套改革，在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验。其他一些综合配套改革试验区，包括上海的浦东新区、天津的滨海新区、深圳市、武汉城市圈、湖南长株潭城市群、重庆市和成都市以及沈阳经济区，这都是在一个区域围绕一个主题进行的改革试验。而山西省的试点是在全省这个省域里，紧紧围绕着产业的优化升级、战略性新兴产业的发展，整个产业结构的调整和资源型经济转型，在这方面进行的一个全面的重大探索。
他同时表示，资源型经济的转型是一个世界性的难题，其他国家曾经有一些经验，比如德国的鲁尔工业区、美国的休斯敦地区、日本的北九州地区，都有一些转型经验，形成了一些转型模式。但是，在中国进行资源型经济转型的挑战还很大，任务还很艰巨。所以，国家一方面将支持山西省委、省政府带领全省人民在这方面创造一些新的经验，同时也要给予高度重视，协调各方面的力量给予一些支持。
商业企业管理如何做到
管理者应具备的六大能力 ：
1、沟通能力。为了了解组织内部员工互动的状况，倾听职员心声，一个管理者需要具备良好的沟通能力，其中又以“善于倾听”最为重要。惟有如此，才不至于让下属离心离德，或者不敢提出建设性的提议与需求，而管理者也可借由下属的认同感、理解程度及共鸣，得知自己的沟通技巧是否成功。
2、协调能力。管理者应该要能敏锐地觉察部属的情绪，并且建立疏通、宣泄的管道，切勿等到对立加深、矛盾扩大后，才急于着手处理与排解。此外，管理者对于情节严重的冲突，或者可能会扩大对立面的矛盾事件，更要果决地加以排解。即使在状况不明、是非不清的时候，也应即时采取降温、冷却的手段，并且在了解情况后，立刻以妥善、有效的策略化解冲突。只要把握消除矛盾的先发权和主动权，任何形式的对立都能迎刃而解。
3、 规划与统整能力。管理者的规划能力，并非着眼于短期的策略规划，而是长期计划的制定。换言之，卓越的管理者必须深谋远虑、有远见，不能目光如豆，只看得见现在而看不到未来，而且要适时让员工了解公司的远景，才不会让员工迷失方向。特别是进行决策规划时，更要能妥善运用统整能力，有效地利用部属的智慧与既有的资源，避免人力浪费。
4、决策与执行能力。在民主时代，虽然有许多事情以集体决策为宜，但是管理者仍经常须独立决策，包括分派工作、人力协调、化解员工纷争等等，这都往往考验着管理者的决断能力。
5、培训能力。管理者必然渴望拥有一个实力坚强的工作团队，因此，培养优秀人才，也就成为管理者的重要任务。
6、统驭能力。有句话是这样说的：“一个领袖不会去建立一个企业，但是他会建立一个组织来建立企业。”根据这种说法，当一个管理者的先决条件，就是要有能力建立团队，才能进一步建构企业。但无论管理者的角色再怎么复杂多变，赢得员工的信任都是首要的条件。
管理者需要具备的管理技能主要有：
1、技术技能
技术技能是指对某一特殊活动——特别是包含方法、过程、程序或技术的活动——的理解和熟练。它包括专门知识、在专业范围内的分析能力以及灵活地运用该专业的工具和技巧的能力。技术技能主要是涉及到“物” ( 过程或有形的物体 ) 的工作。
2、人事技能
人事技能是指一个人能够以小组成员的身份有效地工作的行政能力，并能够在他所领导的小组中建立起合作的努力，也即协作精神和团队精神，创造一种良好的氛围，以使员工能够自由地无所顾忌地表达个人观点的能力。管理者的人事技能是指管理者为完成组织目标应具备的领导、激励和沟通能力。
3、思想技能
思想技能包含：“把企业看成一个整体的能力，包括识别一个组织中的彼此互相依赖的各种职能，一部分的改变如何能影响所有其他各部分，并进而影响个别企业与工业、社团之间，以及与国家的政治、社会和经济力量这一总体之间的关系。”即能够总揽全局，判断出重要因素并了解这些因素之间关系的能力。
4、设计技能
设计技能是指以有利于组织利益的种种方式解决问题的能力，特别是高层管理者不仅要发现问题，还必须像一名优秀的设计师那样具备找出某一问题切实可行的解决办法的能力。如果管理者只能看到问题的存在，并只是“看到问题的人”，他们就是不合格的管理者。管理者还必须具备这样一种能力，即能够根据所面临的现状找出行得通的解决方法的能力。
这些技能对于不同管理层次的管理者的相对重要性是不同的。技术技能、人事技能的重要性依据管理者所处的组织层次从低到高逐渐下降，而思想技能和设计技能则相反。对基层管理者来说，具备技术技能是最为重要的，具备人事技能在同下层的频繁交往中也非常有帮助。当管理者在组织中的组织层次从基层往中层、高层发展时，随着他同下级直接接触的次数和频率的减少，人事技能的重要性也逐渐降低。也就是说，对于中层管理者来说，对技术技能的要求下降，而对思想技能的要求上升，同时具备人事技能仍然很重要。但对于高层管理者而言，思想技能和设计技能特别重要，而对技术技能、人事技能的要求相对来说则很低。当然，这种管理技能和组织层次的联系并不是绝对的，组织规模大小等一些因素对此也会产生一定的影响。
改革开放山西以来取得的成就
国民经济持续快速增长，综合实力显著增强
全省生产总值总量由1978年的88亿元增加到2007年的5733.4亿元，增长15.3倍；30年间，全省人均生产总值由1978年的365元增加到16945元。2007年比1978年增长12.2倍，年均增长9.0%；1978年，全省财政总收入只有19.6亿元，1988年翻了一番，达到39.0亿元，1995年超过百亿元，达到129.4亿元，2006年突破1千亿元大关，2007年达到1200.5亿元，比1978年增长60.1倍，年均增长15.2%。
商品供给能力大幅提高，能源基地作用日益彰显
其中，农产品供给能力稳步提高。1978年，全省粮食总产量只有707万吨。2007年达到1007.1万吨，为1978年的1.4倍；2007年，肉、蛋、奶产量分别达到58.1万吨、47.3万吨和83.5万吨，分别比1978年增长2.8倍、11.1倍和48.1倍。
工业生产能力快速扩张。2007年，全省原煤产量63021万吨，全国第1位,比1978年增长5.4倍；焦炭9897万吨，全国第1位,比1978年增长26.8倍；金属镁36.5万吨,全国第1位，比2000年增长2.49倍；发电量1760.5亿千瓦小时，全国第7位,比1978年增长15.5倍;生铁3727.6万吨，比1978年增长23.8倍；粗钢2506.4万吨,全国第7位,比1978年增长19.9倍；钢材2097.3万吨，全国第8位，比1978年增长27.3倍；水泥2780.9万吨，全国第20位，比1978年增长9.9倍；化肥368.7万吨，全国第5位，比1978年增长10.4倍；铝105.75万吨，比1978年增长212.0倍；铜10.2万吨，比1978年增长6.5倍。
能源基地保障国家经济发展的作用不断增强。1978年，山西外送能源总量为4698.5万吨标准煤。2007年，全省外输能源总量超过5亿吨标准煤，为1978年的11.6倍。29年间，山西累计向省外输出能源总量61.18亿吨标准煤,年均输出2.11亿吨标准煤。
消费市场日益繁荣，服务供给水平不断提升
2007年，全省实现社会消费品零售额1914.1亿元，是1978年的59.1倍，年均增长15.1%。1978-2007年，全省接待入境旅游者从1.1万人次增加到73.8万人次，增长了65.4倍，年均增长15.6%；旅游外汇收入从88.8万美元增加到2.2亿美元，增长248.7倍，年均递增21%；接待国内旅游人数为从1984年的300万人次增加到2007年的8529万人次，年均增长12.2%；国内旅游收入从1984年的3000万元增加到了563.7亿元，年均增长29.7%。旅游业正在成为山西经济一个新的支柱产业。
金融、保险、证券业等其他服务业快速发展。2007年末，全省金融机构人民币各项存款余额突破万亿，达10041.8亿元，比1978年末增长419.3倍；各项贷款余额5394.5亿元，比1978年末增长114.8倍。2007年末全省各类保险机构达到1385家，保费收入180.4亿元。境内上市公司由1993年的1家发展到2007年的26家，股票筹资额由1993年的1.75亿元，增加到2007年的438.7亿元。
全方位对外开放格局基本形成，招商引资取得显著成效
2007年，全省进出口总额达到115.7亿美元，与1990年相比，增长32.1倍，年均增长22.8%。目前，与山西有贸易往来的国家和地区达到190个，其中进出口总额上亿美元的贸易伙伴达到23个。2007年末，全省在境外投资企业达到43家。全省对外承包工程和劳务合作完成营业额3.3亿美元，比2002年增长5.6倍。
人民生活水平显著改善，生活质量总体实现小康
城镇居民人均可支配收入由1978年的301.4元增加到2007年的11565.0元，农民人均纯收入由1978年的101.6元增加到2007年的3665.7元，分别增长37.4倍和35.1倍，年均增长13.4%和13.2%。2007年底，城乡居民储蓄存款余额达到5422.4亿元，比1978年底的7.2亿元增长773.6倍。
随着居民收入水平的大幅提高，居民消费持续增长，消费结构发生了质的变化。城镇居民人均消费性支出由1978年的275元增加到2007年的8102元，农民人均生活消费支出由91元增加到2683元，均增长28.5倍。消费结构加快转型升级，逐步由温饱型向享乐型和发展型转变。城镇居民的住房面积由1978年的人均4.53平方米提高到2007年的人均27.3平方米，农村居民人均住房面积由9.4平方米提高到25.8平方米。
山西被定为综改试验区，究竟获得了哪些优惠政策呢？
将享受哪些优惠政策
据国家发展改革委副主任彭森介绍，国家就这项改革试验的优惠政策主要包括两方面：第一个政策，也是最重要的政策，就是改革的先行先试的试验权。因为涉及到生产关系的调整和变革，进一步促进生产力发展，而生产关系的调整变革不是说哪一个地区随随便便都可以推动的，我们在这个大的框架下，在这个大的概念下，赋予一个先行先试的试验权，这是最重要的一个政策。
山西获批”综改试验区”后国家将允许山西“先行先试”。在制度设计上，“先行先试”权体现在金融、土地、财税、投资等多方面。具体为：煤炭工业可持续发展试点政策、财税体制改革、煤炭行业资源税从价征收试点、完善采矿权市场和资源有偿使用机制、深化金融改革、实行城乡建设用地增减挂钩政策等方面。
第二个政策，目前全国其他综合配套改革试验区，已有的一些好的经验、好的政策，可以优先在山西这个综合改革配套试验区进行移植和推广。
包括在城乡统筹、两型社会建设，以及中部地区比照西部开发和东北振兴等方面所实行的一些政策，这些都可以大面积优先向山西综合配套改革试验区推广和移植。这意味着山西不仅享有“资源转型”政策优势，也将可能获得其他类型”综改试验区”所实行的优惠政策。
具体看来，山西将获得煤炭工业可持续发展、财政返还、煤层气开采、旧有煤矿用地审批权等方面的政策优惠。
在煤炭可持续发展方面，山西有望将煤炭可持续发展基金中的30%继续用于企业转产和资源城市转型。按照山西160亿元的煤炭可持续发展基金规模来算，这部分资金保守计算将有48亿元用于支持山西转型发展。
关于煤层气开发的气权问题，山西有望实现“两权合一、气随煤走”。
按照山西省政府的规划，到2015年，山西的煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气供气总量将达120亿立方米。
关于财政返还政策，山西有望获得中央每年按照山西前3年财政上缴的平均数额按比例进行财政转移支付，中央每年将为山西拨付“转型发展基金”104亿元。
在土地置换方面，山西有望获得有采煤沉陷区、废弃工矿地、劣质土地的审批权和使用权。通过开展土地整理复垦开发工作，实现耕地“占补平衡”，确保项目建设用地需求。此前建设用地的不足，也是山西转型路上的一大难题。
此外，山西还将获得更大权限的项目审批权以及在金融融资政策方面获得更多便利，为山西转型发展解开“项目不足”、“融资困难”等两大难题，助力山西跨越式发展。
据了解，国家此次将只对山西省转型试验区进行整体规划，而其中的具体项目将由山西省具体负责审批，这将极大地增加山西的自主权利，加快办事效率，改善投资环境，缩短转型发展项目审批的时间。
山西去年被批为特区，不知道这个特区在各方面（主要是经济、农业）有什么特别的待遇？
山西批的是经济特区，主要在经济上享有更多的自主权
山西将获得煤炭工业可持续发展、财政返还、煤层气开采、旧有煤矿用地审批权等方面政策优惠。与其他综改区综合配套改革方案类似，山西将获得土地方面的审批优势政策。
国家将支持山西省在现有耕地总量不变情况下，拥有“土地置换”的用地指标；此外，山西还将特别拥有对采煤沉陷区、废弃工矿地、劣质土地的使用和审批权。
山西煤层气开发的气权问题，很可能在此次取得突破。山西煤炭企业将在首先获得煤炭资源开采权的前提下，拥有优先开采煤层气的权利。
根据惯例，在国务院批复地方为综改区后，地方政府将再行制订详细综改方案，对于金融、土地方面的细化政策，还将以专项方案的方式报批申请。
作为国内最为典型的资源型经济省份之一，山西省境内约有11座资源型城市，119个县(市、区)中94个有煤炭资源分布，经过长期开采，这些县市已经接近或几乎接近“资源枯竭城市”。
在此之前，2001年国务院曾批复辽宁省阜新市为全国第一个“资源枯竭型城市经济转型试点市”。而全省范围内的试点一直未有突破，这次山西的批复得以实现。
而其中煤、焦炭等相关产业经济增长的贡献率占到了山西的近九成。
王君在向国家发改委的汇报会上指出，“资源型转型是山西实现科学发展的根本出路”。国家发改委主任张平指出，“山西调整产业结构，推进资源型经济转型，既有外部客观要求，又有省委、省政府主动调整的主观愿望”。
在“十二五”规划以转变增长方式为主线，以及国家下发战略性新兴产业发展意见的大背景下，此次对山西的批复还具有更显著的一层意义。
国家发改委副主任彭森就曾提出，希望山西省接下来在清洁能源、新能源方面加大工作力度，继续发挥好国家能源基地的作用。
山西在此次的申请方案中提出，山西省将继续推进煤炭资源整合，建设现代化煤炭能源产业，建设煤电气一体化的综合能源基地和产业体系，打造文化旅游强省，实现全省经济由单一资源化主导型产业向新型、多元、现代产业体系转型。
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