拱北街道会议
拱北街道为了方便广大党员干部学习,特别是针对“两新”组织的流动党员的工作特点,街道学习实践办创新学习载体,丰富学习形式,大力增进学习的实效性。编发学习卡片。编制了3000张美观小巧、易于携带的学习实践活动学习卡片,发放给机关、社区、“两新”组织的全体党员。目前,已制作三期学习卡,内容涵盖了科学发展观的基本内涵、学习实践活动的基本环节、街道学习实践活动实施意见中关键名词的解释等,使广大党员对科学发展观的内涵以及学习实践科学观活动有一个总体的认识。开通了“拱北街道学习实践科学发展观”网站,及时发布街道机关、各社区、“两新”组织开展学习实践活动的最新进展、特色经验等供党员群众交流学习。并在网上设立了“拱北街道合理化建议”专栏,欢迎辖区党员群众在活动期间向街道提出合理化建议,调动辖区党员群众的积极性,为拱北加快发展贡献智慧。开展党员文化沙龙。党员文化沙龙是针对“两新”组织党员特点而开展的活动,在学习实践活动期间,街道将学习实践活动与“两新”组织党员文化沙龙活动紧密结合,以党员文化沙龙为载体,广泛宣传科学发展观的深刻内涵,号召“两新”组织广大党员要积极为企业应对金融危机出谋划策,与企业共克时艰。主要职能街道党工委职能
街道党工委是区委的派出机关,是社区工作的领导核心,是加强社区党建工作的重要保证,全面领导社区的各项工作,对社区的工作负总责。主要职能是:
(一)宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内的顺利完成;
(二)讨论决定本街道的城市管理、社区建设、社会管理、经济发展、社会主义精神文明建设等方面的重大问题;
(三)领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群团组织,支持和保证行政组织、经济组织和群众组织依照法律和各自的章程充分行使职权;
(四)加强党组织的自身建设,充分发挥党工委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
(五)按照干部管理权限,做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;
(六)领导街、社区的思想政治工作和精神文明建设;
(七)协助组织开展整顿社会治安、规范市场经济秩序活动;
(八)代表区委协调各级人大代表和政协委员在社区的活动;
(九)组织协调辖区内的机关和企业、事业单位党组织参与社区管理和服务工作;
(十)负责对流动党员社区党组织的管理,负责选配流动党员社区党组织的负责人,保障流动党员党组织的正常活动经费;
(十一)承办区委交办的其他事项。
街道办事处职能
街道办事处是区人民政府的派出机关,在街道党工委的领导下,依据法律和法规的规定,紧密围绕“大城管”理念,根据“大城管”体系的要求,在辖区范围内行使经济建设、行政领导、综合协调、执法监督等行政管理职能,是社区的行政法人,对社区工作起主导作用。主要职能是:
(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及市区关于街道工作方面的指示,制订具体的管理办法并组织实施;
(二)负责辖区内城市日常管理工作,发动辖区单位和群众保护环境,开展爱国卫生运动;
(三)动员和领导居民及各单位、各部门开展社区建设工作;制订并实施社区建设规划和年度计划;?(四)改善、营造本辖区的投资和营商环境,为发展城市经济提供有效服务,负责制订本辖区城市经济发展规划、计划并组织实施;
(五)指导辖区内社区居民委员会工作;负责协调解决行政事务和社会服务方面的问题;
(六)会同有关部门做好常住和流动人口的管理及计划生育等管理工作,完成区下达的各项计划生育指标任务;?(七)负责辖区内开展普法教育工作,维护老人妇女儿童的合法权益,配合有关部门搞好社区治安综合治理工作;
(八)负责辖区内各类企业的安全生产和消防工作的指导、监督;
(九)协助武装部门做好辖区内的民兵训练和公民服兵役工作;
(十)配合有关部门做好辖区内的防空、防火、防汛、防风、防旱、防震、住房改造、居民迁移等工作;(十一)负责对辖区内已参加本市社会养老、医疗保险的各类企业退休人员的管理;
(十二)承办区政府交办的其他事项。
2021年6月,珠海市香洲区第七次全国人口普查公报发布,拱北街道人口数为127544。[2]
社区概述拱北区域面积10平方公里,有常住人口近10万人。19世纪八十年代,清政府于今炮台山设海关总管,当年,设立海关是以当时该地区的标志性建筑拱桥(旧址在珠海市水湾路海湾酒店旁)的“拱”字和著名地点北岭的“北”字定名为拱北关。从此,拱北名称一直沿用至今。拱北由珠海市香洲区人民政府的派出机构——拱北街道办事处管辖。拱北街道办事处是中华人民共和国政府授予的“中国街道之星”。拱北商机无限,是投资置业的理想之地。2002年,拱北莲花路商业街已列入珠海市政府十大改造工程项目之一,该工程将进一步带动该地区第三产业的发展,奠定拱北商资业在珠海市的重要地位。该地区的城中旧村改造如火如荼,多个现代化住宅小区即将推出,房地产市场更加活跃,新一轮投资置垫潮即将兴起,人流、物流、资金流、信息流进一步聚集,给商家创业提供了无数良机。拱北街道与辖区7600多家商铺、101个物业公司签订了“门前三包”责任书,全面落实责任制。同时与15家驻街单位、教育医疗机构签订共管共治协议书,实现市容环境齐抓共管。
基础建设拱北是全国第二大口岸重地。每年经拱北口岸进出境的海内外旅客4000多万人次,是珠海市人流最旺的地区。它享有得天独厚的地缘、人缘优势。拱北商贸、金融、信息、交通、旅游十分发达。区内有全国单间面积第二大的万佳百货超市、珠海市最繁荣的莲花路商业街;金融、信息网络遍布全区;从拱北口岸过关,仅需十多分钟,区内拥有拱北汽车运输公司和歧关车路有限公司,交通方便快捷;拱北是海内外游客必览之地,到珠海必游拱北。拱北环境优美,基础设施十分完善,拥有银都、海湾、粤海、华宾、步步高、拱宾等著名酒店;有9所中小学、中专学校;医疗卫生机构健全;水电资源充足;迎宾南路、情侣南路、口岸广场景色秀丽,现代化文明小区不断涌现,是人们旅游观光、休闲、居住的好地方。
拱北街道美景
为保障整治改造工作顺利开展,拱北街道联合香洲区城管局对此项工作进行评估,并作出经费预算表上报市、区两级政府,最后划拨402万元进行重点改造改造。改造从“畅”和“美”上下功夫,通过设置东西向单行线和250米长的巨幅宣传栏、降低道路两侧人行道、增设近200个停车位,以及重新铺设人行道彩砂砖,规范道路两侧商铺广告招牌等措施,使夏湾路成为全市“净畅宁美”的样板路,乱摆乱卖、占道经营、交通拥堵等问题得到彻底解决。社会管理街道坚持把特色社区创建工作作为加强和创新社会管理的突破口和着力点,在资源整合、项目设计等方面加强实践和探索,结合社区特色,推行“服务外包”、“政企联建”、“珠澳合作”三种模式,使社区成为解决群众困难和问题的“第一线”、居民享受高品质生活的“幸福港”。实施“服务外包”模式,打造“婆石外来工服务中心”。在外来务工人员较集中的婆石社区,利用社区约100平方米的办公用房建立外来工服务站,每周二聘请法律、卫生、心理等方面的专家,以预约叫号的方式,开展“一对一”的针对性帮扶服务。
同时,开通“服务直通车”,组织相关专家直接到企业为员工送服务,多层次满足企业和员工的需求,并逐步建立长效服务机制。此外,还建立了名为“智胜小书桌”的四点半课堂,请专业老师为外来工子女提供课外托管和辅导服务,切实解决外来工身心及家庭困扰,进一步营造关爱外来务工人员的良好氛围。实施“政企联建”模式,打造“昌盛文化惠民基地”。
拱北街道交流
在高档小区较为集中的昌盛社区,整合辖区企业场地资源,按照“政府主导、企业参与、民间协作、公众受益”的模式,着力打造三大板块:居民活动区、教育培训区、才艺展示区,根据居民的需求确定服务项目,即是以中青年为主要服务对象的“社区文体活动中心”、以老年人和少年儿童为主要服务对象的“中珠国学书院”、以促进居民和青少年个性发展为目标的“才艺大舞台”,为社区居民搭建一个涵盖体育活动、文化学习、才艺交流的社区文化综合服务平台。