关于改革医疗服务价格管理的意见的改进医疗服务价格管理方法
医疗服务指导价格的基准价和上下浮动幅度，要依据医疗服务的社会平均成本，并结合市场供求状况及政府考虑的其他因素制定和调整。在改革的过渡时期，可继续实行“总量控制，结构调整”的办法，调整不合理的医疗服务价格，体现医务人员的技术劳务价值。政府指导价要引入市场竞争机制，对不同级别的医疗机构和医生提供的医疗服务分级制定指导价格，适当拉开差价，以引导患者选择医疗机构和医生，促进医疗机构和医生不断提高医疗服务质量和技术水平。放宽非营利性医疗机构提供的供患者自愿选择的特需医疗服务的指导价格，以满足不同层次患者的需求。医疗服务指导价格的制定，要考虑社区卫生组织和中医及民族医的特点，有利于促进社区卫生组织、中医及民族医的发展。对主要医疗服务价格的制定和调整，以及在较大范围调整医疗服务价格时，价格主管部门应举行价格听证会，广泛征求社会各方面的意见。价格主管部门要会同卫生行政部门建立健全医疗服务成本、价格监测体系，加强对医疗服务价格及成本构成要素的市场监测，为适时调整医疗服务价格提供依据。
2015年有哪些深入推进医药价格改革的措施
医药价格改革相关政策
1.《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》
推进医药分开，积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。
2.原卫生部、中编办、国家发改委、财政部、人社部《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》
推进医药分开，改革以药补医机制，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。服务收费和政府补助由各地根据国家有关规定，考虑医院功能定位、医疗保障基金承受能力、本地财政能力、城乡居民收入水平和对价格调整的承受能力等因素合理确定。（国卫体改发〔2014〕12号规定：县级公立医院承担县域居民的常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊，农村基层医疗卫生机构人员培训指导，以及部分公共卫生服务、自然灾害和突发公共卫生事件应急处置等工作）。
逐步取消药品加成政策，对公立医院由此而减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。
3.《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》
改革以药补医机制。探索医药分开的多种具体途径，逐步取消药品加成政策，对公立医院由此减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。
按照总量控制、结构调整的原则，合理调整体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格；政府出资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。改革医疗服务以项目为主的定价方式，积极开展按病种收费试点，病种数量不少于50个。
4.《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案 的通知》
推进补偿机制改革。以破除“以药补医”机制为关键环节，推进医药分开，逐步取消药品加成政策，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。
改革减少的合理收入或形成的亏损，通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径补偿。提高诊疗费、手术费、护理费收费标准，体现医疗服务合理成本和医务人员技术劳务价值。医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。
5.《国务院办公厅关于印发县级公立医院综合改革四点意见的通知》
改革“以药补医”机制，鼓励探索医药分开的多种形式。取消药品加成政策，将试点县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。
按照总量控制、结构调整的原则，降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查、治疗价格，政府出资购置的大型医用设备按不含设备折旧的合理成本制订检查治疗价格，已贷款或集资购买的大型设备原则上由政府回购，回购有困难的限期降低价格。合理提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目价格，使医疗机构通过提供优质服务获得合理补偿。
6.国家发改委卫生部人社部关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知
取消药品加成政策后减少的合理收入，通过增加政府投入、调整医疗服务价格等途径予以补偿。试点公立医院要加强内部管理，提高服务质量和运行效率，降低医疗成本。取消药品加成政策后，要确保试点公立医院的药品价格降低15%左右。
坚持“总量控制、结构调整”的原则，合理调整医疗服务价格，并与取消药品加成政策、增加政府投入同步推进。
各地要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和基本医疗保障承受能力等因素，合理确定本地区医药费用总量控制水平，具体可参照本地区改革前三年实际医药总费用、医保基金和城乡居民个人医疗费支出等情况综合测算。
调整医疗服务价格，要结合财政补偿和医保支付水平的具体情况，补偿取消药品加成政策后减少的合理收入；在此基础上，逐步理顺医疗服务项目比价关系。要切实提高体现医务人员技术劳务价值的诊疗、手术、护理以及中医特色服务等医疗服务项目价格，对确实偏低的床位费可作适当调整；同时降低大型医用设备检查治疗和检验类价格。
在改革试点期间，各地可授权县（市、区）级政府在规定的原则范围内研究调整医疗服务价格。
7.国家卫生计生委、财政部、中央编办、国家发改委、人社部关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知
破除以药补医，完善补偿机制。县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，取消药品加成政策。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入，以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担。充分发挥医疗保险补偿作用，医保基金通过购买服务对医院提供的基本医疗服务予以及时补偿，缩小医保基金政策内报销比例与实际报销比例的差距。价格调整政策与医保支付政策之间相互衔接。
深化医药价格体制改革的主要措施
1.破除以药补医机制，完善县级公立医院医药价格改革，推进城市公立医院试点改革。
2.理顺医疗服务价格比价关系，建立成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。
3.强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。
4.加强药品市场价格调研及监管工作，确保改革后市场价格基本平稳。
关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知的改革药品和医疗服务价格形成机制的意见
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6 号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发[2009]12 号）的精神，现就改革药品和医疗服务价格形成机制，提出以下意见： （一）指导思想按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，从我国医药产业发展现状和医疗服务特点出发，充分发挥价格杠杆调节作用，合理调控药品和医疗服务价格水平，促进卫生事业和医药产业健康发展，满足人民群众不断增长的医疗卫生需求。（二）基本原则一是坚持政府调控和市场调节相结合。按照建立社会主义市场经济的要求，根据卫生事业公益性特点，在强化政府对医药价格监管的同时，注意充分发挥市场机制作用，促进生产经营企业和医疗机构加强管理、提高效率，形成公开、公平、公正和有序竞争的药品和医疗服务市场。二是鼓励研发创新与使用基本药物和适宜技术并重。医药价格制定要有利于激发企业和医疗机构提高创新能力和动力，研究开发新产品和新技术，保护和扶持中医药发展，提高医药行业整体竞争能力，同时要兼顾经济发展水平、基本医疗保障水平和群众承受能力，鼓励使用基本药物和适宜技术，减轻群众不合理的医药费用负担。三是促进企业和医疗机构不断提高产品质量和服务水平。政府制定药品和医疗服务价格，要体现质量差别，鼓励企业提升产品质量，促进医疗机构改善医疗服务条件和提高诊疗技术，满足群众多层次的用药及医疗服务需求。四是医药价格改革与医药卫生体制改革协调推进。医药价格改革要有利于促进医药卫生体制改革，与相关政策协调配套，同步推进。价格调整要充分考虑社会各方面利益和群众承受能力，统筹兼顾，逐步疏导矛盾。（三）目标任务到 2011年，政府管理医药价格方法进一步完善，企业和医疗机构价格行为比较规范，市场价格秩序逐步好转，药品价格趋于合理，医疗服务价格结构性矛盾明显缓解。到 2020年，建立健全政府调控与市场调节相结合，符合医药卫生事业发展规律的医药价格形成机制；医药价格能够客观及时反映生产服务成本变化和市场供求；医药价格管理体系完善，调控方法科学；医药价格秩序良好，市场竞争行为规范。2009－2011年的主要任务：——完善医药价格管理政策。调整政府管理药品及医疗服务价格范围，改进价格管理方法，进一步完善价格决策程序，提高价格监管的科学性和透明度。——合理调整药品价格。在全面核定政府管理的药品价格基础上，进一步降低偏高的药品价格，适当提高临床必需的廉价药品价格。科学制定国家基本药物价格。——进一步理顺医疗服务比价关系。在规范医疗服务价格项目的基础上，适当提高临床诊疗、护理、手术以及 其他体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，同时降 低大型医用设备检查和治疗价格。加强对植（介）入类等高值医疗器械价格的监管。——强化成本价格监测和监督检查。完善药品成本价格监测制度，加强药品价格形势分析，公开市场价格信息，发挥社会舆论监督作用。定期开展医药价格检查，规范生产经营企业、医疗机构价格行为。进一步健全医疗机构医药费用清单制度，提高收费透明度。 （四）调整政府管理药品价格范围。政府管理药品价格的重点是国家基本药物、国家基本医疗保障用药及生产经营具有垄断性的特殊药品。其他药品实行市场调节价，对其中临床使用量大面广的处方药品，要通过试点逐步探索加强价格监管的有效方法。（五）药品价格实行分级管理。国务院价格主管部门负责制定药品价格的政策、原则和方法；制定国家基本药物、国家基本医疗保障用药中的处方药及生产经营具有垄断性的特殊药品价格。各省、自治区、直辖市价格主管部门根据国家统一政策，负责制定国家基本医疗保障用药中的非处方药（不含国家基本药物）、地方增补的医疗保障用药价格。非营利性医疗机构自配的药物制剂价格，由各省、自治区、直辖市根据本地实际情况确定价格管理权限、形式和内容。（六）政府制定公布药品指导价格，生产经营单位自主确定实际购销价格。纳入政府价格管理范围的药品，除国家免疫规划和计划生育药具实行政府定价外，其他药品实行政府指导价。麻醉药品、一类精神药品由政府定价形 式改为政府指导价，并对流通环节按全国性批发和区域性批发分别制定进销差价率的上限标准。实行政府指导价的药品，生产经营单位在不突破政府规定价格的前提下，根据市场供求情况自主确定实际购销价格。（七）政府制定药品价格原则上按照通用名称制定统一价格。政府制定药品价格，一般情况下不区分具体生产经营企业，按照药品通用名称制定统一的指导价格。已针对特定企业制定的价格，与统一指导价有较大价差的，要加大调整力度，逐步缩小价差。今后对于符合国家鼓励扶持发展政策且具有明显不同质量标准的药品，可以依据按质论价的原则，实行有差别的价格政策。（八）政府制定药品价格以社会平均成本为基础，综合考虑其他相关因素。政府制定药品价格，应遵循“补偿成本、合理盈利、反映供求”的基本原则，同时考虑社会经济发展水平、基本医疗保障水平、群众承受能力、国家 宏观调控及产业发展政策、药品临床价值等因素。对于临床必需但市场不能保证供应的普通药品，可以适当提高价格。（九）科学确定药品之间的差比价关系。进一步完善药品差价比价规则，合理确定同种药品中代表剂型规格品及价格，其他剂型规格品价格按照规定差价或比价关系制定。对可替代药品和创新药品定价逐步引入药物经济性评价方法，促进不同种类药品保持合理比价关系。（十）鼓励药品研发创新。在合理审核药品成本基础上，根据药品创新程度，对销售利润实行差别控制。允许创新程度较高的药品在合理期限内保持较高销售利润率，促进企业研制开发创新药品。（十一）引导仿制药品有序生产和竞争。对今后国内首先仿制上市的药品，价格参照被仿制药品价格制定；被仿制药品在国内尚未上市的，首先仿制药品的价格依据其合理成本制定。再仿制上市的药品，价格按照低于首先仿制药品价格的一定比例制定。同种仿制药品生产企业达到一定数量时，应根据社会平均成本等情况制定统一价格。（十二）鼓励基本药物生产供应。按照通用名称合理制定基本药物零售指导价格，不区分具体生产经营企业。核定基本药物零售价格，要严格控制营销费用，压缩流通环节差价率。保持基本药物价格相对稳定，保障国家基本药物正常生产和供应。（十三）控制药品流通环节差价率。逐步降低政府指导价药品的流通差价率，对流通环节差价率（额）实行上限控制，并对高价和低价药品实行差别差率控制，低价药品差价率从高，高价药品差价率从低，利用价格杠杆促进药品流通领域兼并重组，扩大规模，集约经营，降低成本，减少流通费用。（十四）改革医疗卫生机构药品销售加成政策。按照“医药分开”的要求，改革医疗机构补偿机制，逐步取消医疗机构销售药品加成。改革过渡期间，要逐步降低医疗机构药品加价率，在总体不突破 15%的前提下，可按价格高低实行差别加价政策。必要时对高价药品实行最高加价额限制。中药饮片加价率标准适当放宽。鼓励地方结合公立医院试点改革，统筹开展公立医院销售药品零差率改革。公立医院取消药品加成后减少的收入，可通过增加财政补助，提高医疗服务价格和设立“药事服务费”项目等措施进行必要补偿。（十五）规范药品市场交易价格行为。药品生产经营单位应按照诚实守信的原则合理制定购销价格，要加强行业自律，公开价格信息，提高价格形成的透明度，禁止价格欺诈、价格垄断、价格歧视及其他损害消费者合法权益的行为。 （十六）医疗服务价格实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价；营利性医疗机构提供的各种医疗服务和非营利性医疗机构提供的特需医疗服务实行市场调节价。（十七）医疗服务价格实行统一政策、分级管理。国务院价格主管部门商相关部门制定医疗服务价格政策及项目、定价原则和方法，加强对地方制定医疗服务价格的指导和协调。基本医疗服务的指导价格，由省或市级价格主管部门会同同级卫生、人力资源社会保障部门制定。（十八）基本医疗服务价格要体现公益性质。基本医疗服务价格要按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”的原则核定。制定基本医疗服务价格所依据的合理成本，按照扣除财政补助、医疗机构销售药品和医疗器械（耗材）差价收益核算。（十九）改革医疗服务定价方式。根据医疗技术发展和临床诊疗需要，完善医疗服务价格项目规范，合理设立医疗服务价格项目。从严控制简单以新设备、新试剂、新方法等名义新增医疗检查检验项目，进一步规范医疗服务价格项目名称和服务内容。逐步改革医疗服务以项目为主的定价方式，积极探索有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务定价方式。社区、乡镇卫生院等基层医疗机构开展的便民个性化服务，可以按照服务时间、服务次数等方式制定价格。（二十）合理制定不同级别医疗机构和不同职级医师的服务价格。根据医疗机构等级、医师级别和市场需求等因素，对医疗服务可以制定不同的指导价格。要逐步拉开价格差距，促进患者合理分流。（二十一）提高体现技术和劳务价值的医疗服务价格。按照医疗服务补偿合理成本的要求，结合政府财政投入情况，合理调整非营利性医疗机构基本医疗服务价格，逐步提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、手术、护理等项目价格。（二十二）降低大型医用设备检查和治疗价格。加强医用检查和治疗设备价格监测。完善服务成本审核方法，医用检查和治疗设备折旧费用按额定工作量测算。降低偏高的医用设备检查和治疗价格，促进医用检查和治疗设备集约化使用。（二十三）加强医疗器械价格管理。合理控制医疗服务价格项目外单独收费的医疗器械范围。对单独收费的品种，要建立目录进行管理。对高值特别是植（介）入类医疗器械，可通过限制流通环节差价率、发布市场价格信息等措施，引导价格合理形成。 （二十四）加强价格评审，健全成本调查和价格监测体系。完善药品和医疗服务价格评审制度，加强价格评审专家队伍建设，健全药品和医疗服务成本核算方法。建立和完善医药市场价格调查、监测和信息采集分析系统。（二十五）进一步完善价格决策程序。公开政府定价程序和方法，增强价格决策透明度。建立药品和医疗服务价格动态调整制度。完善地区间医药价格信息交流协调机制。制定和调整价格要广泛听取生产经营企业、医疗服务单位、医疗保险经办机构、消费者以及相关部门的意见，充分调动社会各方面参与药品和医疗服务价格管理的积极性。（二十六）积极探索建立医药费用供需双方谈判机制。在政府制定药品和医疗服务价格的基础上，改革医疗保险支付方式，逐步实行按病种付费、按服务单元付费和总额预付。积极探索医疗保险经办机构与医疗机构（医院协会）、药品 供应商通过协商谈判，合理确定医药费用及付费方式。鼓励有条件的地方开展支付方式和费用谈判机制的试点。（二十七）加强价格监督检查。进一步强化医药价格明码标价工作，全面推行医疗机构医疗服务、医疗器械和药品价格公示及住院费用“一日清单”等制度。定期开展医药价格专项检查工作。研究探索建立医药价格监督的长效机制，规范生产经营企业、医疗卫生机构价格行为。国家发展改革委卫 生 部人力资源社会保障部二〇〇九年十一月九日
国家发改委关于征求对《推进药品价格改革方案》意见的函
您好，意见函不少的内容：
为贯彻落实党的十八届三中全会精神和深化医药卫生体制改革总体要求，根据国务院常务会议审议通过的《近期加快推进价格改革工作方案》，现就推进药品价格改革提出如下方案：
一、改革药品价格形成机制
取消药品政府定价，通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格由市场竞争形成。从2015年1月1日起，取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。
二、取消政府定价后的监督管理措施
取消药品政府定价后，我们将加盟宣传和舆论引导，争取社会各界的理解和支持，同时按照“统筹考虑、稳步推进”的要求，拟从四个方面加强监管，促进建立正常的市场竞争机制，引导药品市场合理形成价格。
三、政策影响评估分析
取消药品政府定价后，由于有招标采购机制的约束，医院销售的药品价格不会上涨，但不排除改革初期，在社会零售药店销售的部分药品价格会有所上涨。总体来看，由于有医保支付标准的引导，以及药品招标采购机制和医保控费机制的综合制约，加之对市场交易价格监测监管工作的强化，绝大部分药品市场交易价格不会上涨。
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为什么不同厂家同一药品差别这么大？
厂家不同，药价不同，这是很平常的。因为制药的工艺不同，起效的时间不同，药物的形式不同，以及广告等成本不同，就出现了差价。但是成分一样，剂量一样，只要不是假药，效果应该是差不很多的。一般来说，好的药物在体内达到治疗浓度的时间要快一些，见效要快一些，但是达到浓度以后，效果就是相似的了。第一，产地不一样，有些药物是地道药材，有些是人工大面积种植的，不同的地方种出来的同种药物功效有区别。第二，进货渠道不一样，就像药店很多，同样的药物不同的药店卖价不一样。还有就是利益因素，有些人追求利益最大化，有些人是薄利多销。所以差价就大。药物也属于商品，所以价格会有差异。包括同一个药店的同种药物价格也会不一样，因为还和供求关系有关。
厂家不一样，药价为什么不一样？
厂家不同，药价不同，这是很平常的。因为制药的工艺不同，起效的时间不同，药物的形式不同，以及广告等成本不同，就出现了差价。但是成分一样，剂量一样，只要不是假药，效果应该是差不很多的。一般来说，好的药物在体内达到治疗浓度的时间要快一些，见效要快一些，但是达到浓度以后，效果就是相似的了。第一，产地不一样，有些药物是地道药材，有些是人工大面积种植的，不同的地方种出来的同种药物功效有区别。第二，进货渠道不一样，就像药店很多，同样的药物不同的药店卖价不一样。还有就是利益因素，有些人追求利益最大化，有些人是薄利多销。所以差价就大。药物也属于商品，所以价格会有差异。包括同一个药店的同种药物价格也会不一样，因为还和供求关系有关。
医药卫生体制改革药品价格形成机制的主要内容
【答案】：A、B、C、D
本题考查医药卫生体制改革相关配套文件。
有关改革药品价格形成机制的主要内容如下：①调整政府管理药品价格范围。②药品价格实行分级管理。③政府制定公布药品指导价格，生产经营单位自主确定实际购销价格。④政府制定药品价格原则上按照通用名称制定统一价格。⑤科学确定药品之间的差比价关系。⑥鼓励基本药物生产供应。⑦控制药品流通环节差价率。⑧改革医疗卫生机构药品销售加成政策。⑨规范药品市场交易价格行为。故本题答案应选ABCD。
药品流通环节价格管理暂行办法(征求意见稿)全文，急需，谢谢
药品流通环节价格管理暂行办法
（2012年1月，征求意见稿）
第一条 为规范药品市场交易价格行为，维护患者和经营者合法权益，促进药品流通行业结构调整，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国家发展和改革委员会卫生部人力资源和社会保障部关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》等法律法规和政策规定制定本办法。
第二条 本办法适用于政府定价范围内的药品，从出厂（进口）经非营利性医疗机构（以下简称医疗机构）销售给患者的价格管理。
第三条 药品流通环节价格管理，是指由价格主管部门对药品批发环节和医疗机构销售环节差价率（额）的实行上限控制的价格管理行为。
批发环节是指药品从出厂（进口）到医疗机构购进的过程。
医疗机构销售环节是指药品从医疗机构购进到销售给患者的过程。
第四条 药品出厂（口岸）价格由经营者按照公平、合法和诚实信用的原则自主确定。
经营者应当及时将上一年度的最低、最高和平均出厂（口岸）价格报送至国家发展改革委指定的药品价格信息平台。
平均出厂（口岸）价格，是指按照药品年销售收入和年销售数量计算的出厂（口岸）价格。
第五条 出厂价格由药品生产企业报送，口岸价格可由生产企业或境外生产企业授权的国内经营企业报送。
第六条 报送药品出厂（口岸）价格，应同时上传以下信息：
（一）药品说明书扫描件以及药品最小零售包装的外观照片一张；
（二）不少于三张生产企业销售给经销企业的完税凭证扫描件（PDF格式）。完税凭证可以是完税发票或增值税专用缴款书，每张完税凭证的开具时间，间隔不少于2个月；
（三）价格主管部门要求补充的其他材料。
第七条 各省（区、市）价格主管部门通过药品价格信息平台查询、调查有关企业的药品出厂（口岸）价格，对本行政区域内药品流通环节的价格行为实施监管。
第八条 药品批发环节的实际差价按照“低价高差率，高价低差率”的办法，实行差率（额）控制。药品批发环节差率（额）控制标准详见附件一。
第九条 逐步取消医疗机构销售药品加成。按规定尚未实施零差率销售药品的医疗机构，可在实际购进价格基础上加不超过规定的医疗机构销售环节差率（额）销售药品。医疗机构销售环节差率（额）控制标准见附件二。
医疗机构销售不同品牌的同种药品，所加差额不得超过按统一最高零售价格计算的最大加价额。
第十条 各省（区、市）价格主管部门应按照本办法规定的差率（额）审核公布中标（入围）药品的医疗机构零售价格。对不按规定报送出厂（口岸）价格的生产企业，以及批发环节差价超过规定标准的药品，不公布其医疗机构零售价格，并通报当地药品招标采购机构。
第十一条 政府定价范围内的***品（含按***品管理的药品）、一类精神药品、按国家指令性计划生产并由国家统一收购的避孕药具、免疫规划疫苗、医疗机构制剂、中药饮片，批发环节和医疗机构销售环节的差价率（额）按现行规定执行。
第十二条 国家和省有关部门正式公布的廉价短缺药品和国家另有规定的其他药品，在不超过政府规定价格的前提下，不执行本办法规定的批发环节和医疗机构销售环节差价率（额）控制。
第十三条 下列行为由价格主管部门依据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关规定予以处罚：
（一）向价格主管部门提供虚假材料的；
（二）医疗机构和药品生产经营者超过规定差率（额）销售药品的；
（三）其他价格违法行为。
第十四条 各省（区、市）价格主管部门可以根据本办法，结合当地实际制定实施细则。
第十五条 本办法自2012年7月1日起执行。
附件一：
药品批发环节实际差价率（额）控制标准
序号
出厂（口岸）价格
差价率（额）
1
10元以下
30%
2
10元-40元
20%+1元
3
40元-200元
15%+3元
4
200元-800元
10%+18元
5
800元-2000元
8%+34元
6
2000元以上
194元
注：1、注射剂按最小计量单位的价格计算，其他剂型按最小零售包装的价格计算。
2、按照药品监督管理部门规定，必须采用冷链贮存和运输的药品，各价格区间对应批发环节差价率可增加2个百分点，增加总金额不超过10元。
附件二：
药品医疗机构销售环节实际差价率（额）控制标准
序号
医疗机构购进价格
差价率（额）
1
10元以下
25%
2
10元-40元
15%+1元
3
40元-200元
10%+3元
4
200元-800元
8%+5元
5
800元以上
69元
大家来看看新医改
医学院全体同学均参加了此次新医改新观念的讲座活动。
首先，全体老师和同学们一起观看了“走进社区，走进农村，转变就业观念”的幻灯片。对“走进社区，走进农村，转变就业观念”这个活动有了初步的了解。接着医学院党总支副书记黄山紧紧围绕同学们关心的新医改问题和医学生就业问题，对新医改政策进行了展望讲说，并对由此可能带来的影响做了详细阐述，分析了当前医学生的就业现状，对同学们的就业指明了新的方向。明确指出“基层医疗卫生事业大有希望，医学生在基层、在农村大有作为”，希望同学们在新形势下要建立“行行可建功，处处能立业，劳动最光荣”的就业理念。将自身价值的实现与人民的需要相统一，做一名光荣的当代大学生。黄书记举出实例，介绍了大治殷祖医院的概况使学生了解社区与农村卫生院的医疗水平，随后上次五名参加了“走进社区，走进农村，转变就业观念”活动的同学从乡镇医院的基本结构、待遇和就业不同的角度发表了自己的见解。
本次讲座的召开，使同学们进一步明确了学习目标。在新医改政策出台的背景下，同学们转变了就业观念，纷纷表示愿意“到基层去、到农村去，到人民最需要的地方”就业。
我国深化医药卫生体制改革，分别实施了哪些措施？
我国深化医药卫生体制改革，分别实施了以下几项措施：第一是加快推进基本医疗保障制度建设。在我国，由于庞大的人口基数，保障全民医疗问题一直是一个重大难题，因此在深化医药卫生体系改革是，重点是加快推进基本医疗保障制度建设，这是全民医疗保障的大前提，是提高人民幸福感的重要举措。第二是初步建立国家基本药物制度。我国在深化医药卫生体系改革，实施了要建立国家基本药物制度，这是一项非常有前瞻性的措施，对于我国深化医药卫生体系改革具有重要的推动作用，有效降低医疗服务和药品的价格，让老百姓用得放心和实惠。第三是建全基层医疗卫生服务体系。对于这项措施，能够有效解决群众看病难、看病贵的问题，切实减轻群众个人支付医药费用的负担，做到医药是真正为人民服务，提高人民生活幸福感的措施。第四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。对于这项措施，能够使我国全体城乡居民都能够享受到基本公共卫生服务的实在好处，大大提高对疾病的预防，是一项非常公平的医药措施，对于我国深化医药卫生体系建设具有重要的推动作用。第五是推进公立医院改革试点。在我国，很多医院都是国有建设的，这是我国医疗改革的一大缺点，因此，想要深化我国医药卫生体系改的革，重点推进公立医院建设是必不可少的一环，只有大力推动公立医院的改革，实现公立与国有的相互配合，才能更加完善我国医药卫生体系建设，为人民的健康幸福提供更大的保障。的来说，我国深化医药卫生体系的改革措施，概况来说就是以上五大点了。
要深化医药卫生体制改革,促进
法律分析：2009年提出医卫体制深化改革。按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健 康水平，就深化医药卫生体制改革提出。法律依据：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 第一条 深化医药卫生体制改革的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。
医保政策改革新政2022
20222年医保政策的新调整2022年医保政策会有一些新变化，医保的个人账户将会被取消。医保账户中的资金将会被统一划拨到统筹账户中，进行统一管理。以前的医保实行一人一卡制，医保只能由本人进行使用，如果给家人使用的话，就无法进行正常的报销。而改革以后，新的医保政策不再有这个限制，医保账户可以与家人共享。家人也可以使用我们的医保卡进行看病和买药，使用起来确实方便很多，使得医保卡中的资金得到了充分的利用，避免造成资金的浪费。医保政策的改革更加体现人文化的关怀，它从老百姓的生活出发，切实解决老百姓身边的问题，使得医保政策能够更好地为老百姓服务。不断减轻百姓的生活负担，为百姓提供更加良好的就医环境，使得百姓可以更好安居乐业。医保取之于民，用之于民，我们要让它更好为人民服务，最大限度实现它的价值。
新医保政策2022
新医保政策：1.个人医疗保险覆盖人群调整①城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保(合)人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。②农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的可按照当地规定参加城乡居民医保。2.个人医疗保险如何筹资①坚持多渠道筹资，继续实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。②合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。3.个人医疗保险筹资标准确定①各地要统筹考虑城乡居民医保与大病保险保障需求，按照基金收支平衡的原则，合理确定城乡统一的筹资标准。②现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。③整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。4.个人医疗保险保障待遇①遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准。②城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。③稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。④进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。⑤逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。法律依据：【法律依据】《中华人民共和国社会保险法》第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
