最近，有一则黑龙江省事业单位改革的消息在各个媒体平台报道，具体内容大概是全省范围内精简事业单位2735个，事业编制收回了8.3万个。我们从数字方面看，这一轮的改革力度确实很大，产生的影响也是深远的。
2.7千个事业单位被精简，其中也有被撤销的法人事业单位，8.3万个事业编制收回则意味着财政供养人员将会潜在性减少8.3万个，事业服务效能将有极大地提高。这也是在行政职能事业单位和生产经营事业单位改革会的“大手笔”。
我们都知道，事业单位是为了增进社会公共福利所设置，从经费来源看，分为全额、差额、自筹经费三种，主要存在于公益一类和公益二类事业单位。事业编制不管是哪一种经费来源，都是直接或者间接的财政供养单位，事业编制人员也是体制内干部身份人员，领导岗位人员可以实现与公务员之间的流动。
事业单位改革中，哪些单位会被取消呢？哪些单位会被缩减编制？收回的编制怎么用？今天我们就围绕此展开分析与讨论。
首先是“小散弱”及“空壳”单位。因为事业单位是地方党政机关设置，前期审批程序较为简单，因此也产生了很多的编制人数很少的单位。单位的存在也意味着有很多的日常性工作要做，会浪费大量的人力成本，很简单的道理，2个8人的单位要比1个16人单位的人员成本大很多，而且单位和整个的配套机构也会增加很多工作，所以编制10名、6名、4名以下等小单位会被撤并。还有一些单位是空壳单位，对外有自己独立的法人，但内部人员全部是在上级机关工作，实质上是上级机关变相增加本单位工作劳动力的做法，这种单位被撤销的可能性也是很大的。
其次是职能很弱的单位。很多事业单位随着机构改革和社会发展，职能逐渐弱化，甚至失去原有职能，最终成为有工作人员的空壳单位。这些单位不利于事业编制资源的使用，也会被撤并或缩减编制。
事业编制被收回后并不是取消，而是更合理地利用。在编制收回去之后，会调剂分配到更需要编制的单位，例如义务教育学校、新区开发区管委会，主要是注重强基层、保基本、补短板，重点保障义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化等领域的发展需求，目的是为了事业编制资源使用效益的提升。
目前各地对于事业编制数量的管理主要是实行总量化管理，市与县（区）之间实行双重总量化管理，都不能突破总数。
在行政职能事业单位和生产经营类事业单位改革后，其他的事业单位改革都不会造成事业人员身份的丢失，实行的“老人老办法、新人新办法”的原则，所以不管是事业单位取消还是事业单位合并，只要之前是事业单位的在编干部，事业的身份还会继续保留。
